（2）电价采用湖北省工商业类1-10kv电压等级电度电价；
（3）人工费采用当地“电力、燃气及水的生产和供应业”在岗职工平均工资；
（4）特殊调整项ΔP用于分摊因环保标准升级新增的除臭设施和深度处理设备投资，按剩余18年特许经营期分摊，ΔP=0.28元/立方米。
3、调价结果与实施效果
运营第6年调价时，经测算综合调价系数K=1.18，叠加特殊调整项ΔP=0.28元/立方米，调整后污水处理单价为2.62元/立方米，涨幅32.3%。此次调价的核心优势在于：一是公式嵌入特许经营协议，明确了调价触发条件、参数选取和审核流程，减少了政企争议；二是权重设定考虑了PPP项目的财务成本特征，C₅（其他成本）包含了贷款利息等财务费用，符合项目融资特点；三是建立了权重动态调整机制，为后续应对成本结构变化预留了空间。
实施后，项目公司运营压力得到缓解，能够保障污水处理设施满负荷运行和出水水质稳定；同时，透明的调价机制也增强了政府和社会资本的合作互信，为PPP项目可持续运营奠定了基础。
4、案例启示
（1）PPP项目应将调价公式纳入特许经营协议，明确各项参数的选取标准和调整流程，避免后续纠纷；
（2）权重设定需结合项目融资模式和运营阶段特点，充分考虑财务费用等PPP项目特有成本；
（3）动态权重调整机制能够适应项目全生命周期的成本变化，提高调价公式的灵活性和适用性。
编辑：徐冰冰
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