附件6
环境风险防控工程实施方案
为坚决守牢新安江流域生态环境安全底线，系统构建全过程、多层级环境风险防控体系，推动到2028年底，全面建成系统完备、科学规范、运转高效、保障有力的新安江流域环境风险防控体系，确保不发生重特大突发环境事件，结合工作实际，制定本方案。
一、完善环境风险防控体系
（一）健全环境应急准备体系。以新安江干流及主要支流为重点，整合“一河一策一图”，实现流域环境应急数字化管理与信息共享。实施歙县、徽州化工园区“一园一策一图”和环境风险三级防控体系建设。依法依规对流域内涉危险废物、重金属等高风险企业全面推行“一图一单一卡”，细化环境风险防控责任、防控措施与应急处置流程。完成重点尾矿库突发水污染事件环境应急“一库一策一图”工作。探索开展山区危险化学品运输道路突发水污染事件“一路一策一图”实践，构建全场景、全链条环境应急准备体系。（责任单位：省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅）
（二）建设环境风险防控设施。实施工业园区水环境提升工程。结合黄山市省级开发区内河、沟渠、入河排口的空间分布及园区环境风险特征，科学布局应急闸坝、截污坝等拦污截污设施，筑牢污染拦截防线。开展新安江流域入河排污口规范化建设，完善档案管理、标识设置、在线监测与视频监控体系，实现排污口精准管控、全程可溯。实施绩溪县工业园区污水处理厂改造扩容工程，完善园区雨水管网，建设闸阀及应急池等环境风险防控设施，全面提升园区污水处理和环境风险防控能力。（责任单位：省生态环境厅、省水利厅）
（三）加强蓝藻水华预警防控。紧盯蓝藻水华敏感期，加密新安江水质监测，综合运用卫星遥感、人工巡查等手段精准研判风险，完善应急处置设施、设备，积极防范蓝藻大面积聚集。加强水利设施调度，健全生态补水机制，提高新安江城区段水体流动性。（责任单位：省生态环境厅、省水利厅）
（四）强化饮用水水源地保护。持续推进县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，完善水源地专项应急预案体系。全面排查整治水源地内违规建设、设置排污口及违法排污等突出环境问题。加强水质常态化监测与风险预警，依托无人机巡查、人工智能视频监控等手段，构建全天候、全方位监控网络，推动监管方式由“人防为主”向“技防优先”转变，保障饮用水水源地环境安全。（责任单位：省生态环境厅、省农业农村厅）
（五）开展环境风险隐患排查整治。对流域内环境风险源进行拉网式、全覆盖梳理，建立健全风险源清单，做到底数清、情况明。聚焦重点行业企业、重点区域流域、重点园区和重要敏感时段，常态化开展环境风险隐患排查整改，实现风险隐患动态清零。（责任单位：省生态环境厅、省自然资源厅、省农业农村厅）
二、提升环境应急处置能力
（六）强化环境应急物资保障。布局建设黄山市和绩溪县环境应急物资库，推进企业协议储备、产能储备，提升应急物资信息化、网络化、市场化、动态化管理水平，形成1小时环境应急物资调配圈。加强省级开发区应急物资标准化储备，健全园区应急物资保障机制。（责任单位：省生态环境厅）
（七）健全协同联动机制。深入落实新安江流域跨省、市上下游突发水污染事件联防联控机制，开展联合执法、信息通报、联合应对等工作。强化生态环境、应急管理、公安、交通运输、消防等部门联动，加强信息共享，推动在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件应急处置过程中，形成环境应急处置合力，避免或减少对生态环境的危害。（责任单位：省生态环境厅、省应急管理厅、省公安厅、省交通运输厅、省消防救援局）
（八）及时妥善处置突发环境事件。建立市、县两级生态环境部门环境应急“明白卡”机制，定期开展环境应急演练。严格落实值班值守制度，加强对可能导致突发环境事件风险信息的收集、分析和研判，规范信息报告。加强舆情监测，强化舆情引导，及时回应社会关切，防范次生舆情风险。（责任单位：省生态环境厅、省应急管理厅、省公安厅、省交通运输厅、省消防救援局、省农业农村厅、省水利厅）
三、强化技术支撑和工作保障
（九）建设环境预警监测应急系统。实施水质自动监测站加密布设与升级改造，完善数据传输与智能分析系统。在重点园区、重点企业排口及敏感河段布设自动监测微站，实现特征污染物实时监控、智慧预警，提升风险早发现、早处置能力。在重点入河排污口下游设置光谱水质检测点，配置水质指纹溯源、生物毒性在线自动监测设备，强化新污染物监测能力。建设新安江流域环境应急指挥信息化平台，支持绩溪县建设水质预警项目。（责任单位：省生态环境厅）
（十）加强工作保障。建立健全省级协调、市级统筹、县级落实、部门协同的工作推进机制。统筹整合有关资金支持环境风险防控，加强环境应急队伍建设，不断提升环境应急处置能力。（责任单位：省生态环境厅、省财政厅）
编辑：徐冰冰
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