安徽省人民政府办公厅关于更高标准更高质量建设美丽新安江的实施意见

二、推进污水管网提质升级

（二）加快补齐管网空白。对排查新发现的工业园区管网未覆盖区域，科学制定建设计划并限期完成，实现工业园区涉水企业污水“应收尽收”。加快歙县经济开发区城东污水处理厂配套管网建设，完成城东园区、电路板产业园、富堨镇工业园区3个片区污水管网联通，消除管网空白。（责任单位：省生态环境厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅）

（三）分类实施修复改造。对排查新发现的园区污水管网老旧破损、混接错接问题，分类制定修复方案，因地制宜采取更新改造、破损修复、清淤疏通等措施，提升管网收集效能。加快实施黄山高新技术产业开发区（含屯溪区九龙工业园区）、休宁经济开发区、黟县经济开发区（含五东殿分园）和绩溪经济开发区等园区污水管网修复改造工程，提升污水收集输送能力。（责任单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅）

（四）健全管网管护机制。落实污水管网周期性检测评估制度，建立完善工业园区以5年为1个排查周期的长效机制。持续推进管网现状评估和修复工作。鼓励有条件的工业园区建设排水管网地理信息系统，提升管网运维管理水平。（责任单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅）

三、强化企业和园区设施协同整治

（五）深化涉水企业整治。围绕雨污分流、污水预处理、应急处置等关键环节，实施企业废水处理设施整治提升。持续提升预处理效能，推进徽州化工园区聚酯树脂废水预处理等设施建设，减轻工业园区集中处理设施运行负荷。依法依规推动食品加工制造业、屠宰及肉类加工业以及酒类制造业等有机物含量高、可生化性好的企业与下游污水集中处理设施运营单位实施协商间接排放。（责任单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅）

（六）完善初期雨水收集体系。在具备条件的化工园区和涉重企业集中区，推行雨水管网明渠化、联通化、闭环化改造，提升初期雨水收集处理效能。配套建设雨水在线监测、视频监控等智能化设施，确保省级化工园区初期雨水精准有效收集处理或资源化利用。（责任单位：省生态环境厅）

（七）推进集中设施提标扩容。对处理能力不足或出水水质不稳定的园区污水处理厂，制定工艺及能力提升方案，实施提标扩容改造。新建歙县经济开发区城东园区、黟县经济开发区渔亭高速口片区污水处理厂，推进徽州经济开发区相关污水处理厂和绩溪经济开发区污水处理厂改扩建。优化升级祁门经济开发区污水处理设施。对依托城镇污水处理厂处理工业废水的工业园区，定期开展纳管处理评估，对污染物无法有效处理或影响出水稳定达标的企业实施限期整治。（责任单位：省生态环境厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅）

四、提升园区风险防范能力

（八）推行化工污水专管输送。推广歙县化工园区“自控连锁+一企一管”双重管控模式，倡导采用管廊架空等方式，推进重点涉水企业建设废水“一企一管（或多企专管）、明管输送”系统，实现工业废水分类收集、分质处理、专管输送、错峰排污。（责任单位：省生态环境厅）

（九）加强固废全过程管控。以化工、电镀等行业为重点，推动企业开展固废源头减量、资源化利用。规范企业危险废物贮存设施建设，严格落实危险废物转移联单管理要求，确保危险废物产生、入库、贮存、转移、利用、处置全过程信息化可追溯。鼓励有条件的工业园区建设配套的固体废物分类收集转运设施，实现固废安全处置。（责任单位：省生态环境厅、省发展改革委、省交通运输厅）

（十）构建三级防控体系。实施歙县、徽州化工园区“一园一策一图”和环境风险三级防控体系建设，完善园区闸坝、管道、应急池及转输设施等，配备满足运转方案的应急物资，实现“一级防控不出厂区、二级防控不出公共应急空间、三级防控不出园区”目标。定期开展应急演练，提升园区突发水污染事件环境应急能力。加强工业园区地下水和土壤环境监测。（责任单位：省生态环境厅）

五、加快园区绿色低碳转型

（十一）严格生态环境准入。适时修编园区发展规划并同步开展规划环评，落实生态环境分区管控方案，坚决遏制“两高”项目，严格执行新改扩建项目新增主要污染物区域削减要求。深化“绿岛”试点，引导企业共享治污设施，一体化运营管理，推动集约绿色发展。支持省级化工园区及企业节能降耗，争创绿色工业园区和绿色工厂。（责任单位：省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅）

（十二）纵深推进循环化改造。推进既有产业园区循环化改造，健全园区废弃物循环利用网络，推进工业固体废弃物、余压余热余冷、废气废液废渣等资源化利用，强化生物质供热能力建设和规范管理。全面推行清洁生产审核制度，鼓励采用先进清洁生产技术，树立清洁生产标杆企业。聚焦工业固体废物综合利用，推荐绿色低碳典型案例。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅）

六、加强监管能力建设

（十三）构建智慧监管体系。加强工业园区自动监测能力建设，推进企业排放口、管网重要节点、工业园区排污口、雨洪排口和受纳水体在线监测并联网。健全“监测—核查—执法—整改”联动闭环，综合运用无人机常态化巡查、特征污染物溯源监管等技术，提升排污异常和环境隐患发现能力。完善歙县、徽州化工园区智能化环境监管系统，加强与化工园区应急管理相关系统对接，集成环境质量在线监测、污染源在线监控、风险源可视化监管、应急指挥调度等功能，利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现异常报警、智能溯源和辅助决策。（责任单位：省生态环境厅、省应急管理厅、省数据资源局）

（十四）创新管理模式。推行“环保管家”，为工业园区和企业提供环保诊断、问题整改、技术支撑等全方位服务。深化排污权交易改革，以市场化手段激励企业主动减排，形成专业化管理与市场化服务协同发力的环境治理格局。（责任单位：省生态环境厅、省发展改革委、省财政厅、省地方金融管理局、省税务局、人民银行安徽省分行）

编辑：徐冰冰