相关阅读
01.国家高度重视:减污降碳已成行业发展主轴
党的二十大明确提出“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。污水处理行业作为兼具污染物削减与温室气体排放双重属性的重要领域,近年来持续迎来高密度的政策部署。
国家对污水处理行业减污降碳的重视,从顶层设计到标准落地,已形成一条清晰的政策主线。
早在2023年12月,三部委联合发布行业纲领性文件,国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》(发改环资〔2023〕1714号)。这是迄今为止针对污水处理行业减污降碳最为系统、最具指导意义的纲领性政策文件。
文件明确提出:推动污水处理行业全过程节能降碳与资源循环利用;到2025年建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂;推动大数据、人工智能、数字孪生等数字技术与工艺深度融合,提升智能监测与自控水平;建立差别化水价机制、绿色金融激励、税收优惠等政策支撑体系。
2024年1月,美丽中国建设意见强化部署,《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》进一步明确,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,推行重点行业企业污水治理与排放水平绩效分级,将污水处理升级改造纳入绿色转型的核心任务。
2025年10月31日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布GB/T 46725—2025《协同降碳绩效评价 城镇污水处理》(2026年2月1日正式实施)。这是我国首个专门针对城镇污水处理领域的协同降碳绩效评价国家标准,适用于设计规模1万立方米/日及以上的污水处理厂,从污染控制、节能降耗、能源优化、资源循环、管理协同五个维度构建评价指标体系,填补了行业标准空白,标志着污水处理减污降碳工作正式进入量化评价、分级考核阶段。
2026年6月,五部委三年攻坚行动全面对外启动,国家发改委、工信部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局五部委联合发布《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》,将节能降碳从行业自愿行为升级为强制攻坚任务:到2028年底,三年累计形成节能量1亿吨标准煤以上,二氧化碳减排量2亿吨以上;对能效低于基准线的产能实施差别化电价,每度电最高加价0.1元;对整改不达标者,限期淘汰关停。
政策信号已十分清晰:减污降碳不再是选做题,而是整个行业必须完成的时代答卷。
02.现实困境:行业在减污降碳路上面临多重挑战
政策的号召固然有力,但落地执行并非一帆风顺。深入行业内部,减污降碳面临的困境远比政策文本呈现的更加复杂。
困境一:能耗居高不下,降本空间已近极限
污水处理是典型的能耗密集型行业。据住建部城镇污水处理设施运行统计及行业能耗实测数据,电费支出通常占污水处理厂综合运营成本的40%~60%,曝气系统作为生化段核心耗电单元,电耗占全厂总电耗 50% 以上。
多年来,污水厂运营团队为降低电耗进行了大量努力——更换节能设备、优化曝气时序、精细调整药剂投加——但传统技术路线的改造空间已被反复压榨,边际效益持续递减,这种“挤牙膏式”的降本越来越难以支撑结构性的成本改善。
与此同时,随着出水排放标准持续提档升级,全国地级以上城市污水处理率已长期稳定在98% 以上高位,高标准常态化运行进一步抬升系统能耗压力,“标准越来越严、成本越来越高” 正成为行业运营者的普遍困境。
困境二:碳排放底数不清,减碳路径缺乏依据
减碳的前提是“算清楚”。然而,目前我国相当数量的污水处理厂尚未建立完整的碳核算体系。
没有精准的碳账本,就无从制定有效的减碳策略,不少水务企业的减污降碳工作仍停留在“方向正确、路径模糊” 的阶段。《协同降碳绩效评价 城镇污水处理》的出台,正是针对性破解该行业痛点,但从标准落地普及到全行业常态化应用,仍需要较长的适配过渡期。
困境三:进水浓度偏低,系统效能被动“内耗”
管网建设不完善导致清水、雨水大量混入,造成污水处理厂进水BOD浓度普遍偏低。这一问题也是近年来中央环保督察关注的重点,被频繁点名。
低浓度进水意味着:处理单位污染物所消耗的能量更多、碳源需要外加补充、碳减排的“基底”被大量稀释浪费。
这一问题既涉及基础设施的历史欠账,也牵涉多部门协同,短期内难以根本解决,严重制约着污水处理厂能效提升的上限。
困境四:数字化投入转化率低,智能化价值尚未释放
近年来,“智能化”已经成为行业发展的热点,被高度关注。
虽然不少污水处理厂已部署了在线监测仪表、SCADA系统乃至云平台,看似完成了“数字化升级”,但实际上多数污水厂却陷入了“有数据、无决策”的尴尬——系统能告诉你当前的曝气量是多少,却无法自主判断“此时此刻应该曝多少、碳源加多少”才能在保证出水达标的前提下实现最低能耗。
数字化停留在“采集层”,而非真正渗透到“控制层”和“决策层”,成为制约污水处理行业节能降碳的关键技术瓶颈。
03.智能化破局:赋能减污降碳的新质生产力
困境的另一面,恰恰是机遇所在。
前述四大困境,归根结底都指向同一个突破口——以真正的智能化驱动行业从“被动治污”向“主动创效”跃迁。
已有大量实证项目证明,这条路是走得通的。锚定“双碳”目标,以智能赋能节能,激活环保产业绿色生产力——这既是政策的方向,也是行业的共识,更是先行者们已经走出来的现实路径。
为了将经过验证的智能节能创新成果集中呈现,推动行业同仁共同探索减污降碳的实操路径,2026年6月26日(周五)下午,“我是产品”2026年产品发布会暨颁奖典礼将在E20两山科汇馆 产品中心举办。
本次发布会以“减污协同降碳·智能驱动进阶”为主题,将集中发布10款智能节能创新产品与系统解决方案,覆盖多个核心场景。

图:“我是产品”2026年产品发布会会议程图
届时将有多位优秀环保企业代表以及行业权威专家莅临现场进行专业点评与深度对话。
减污降碳的时代命题已然摆在面前,智能化给出了一条清晰的解题路径。
6月26日,我们用实证说话。期待与您在发布会现场相遇。
编辑:赵凡
版权声明:
凡注明来源为“中国水网/中国固废网/中国大气网“的所有内容,包括但不限于文字、图表、音频视频等,版权均属E20环境平台所有,如有转载,请注明来源和作者。E20环境平台保留责任追究的权利。
媒体合作请联系:李女士 13521061126
