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什么才是真PPP?

时间: 2019-01-16 11:06

来源: 项目管理评论

作者: 薛涛

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环保和PPP的结合之处搞明白,可以对认知中国的环保产业起到很大的帮助。我这几年在大学里给学环保的学生讲校外课程中有个体会,他们也许比我更了解COD/BOD,却基本上对环保产业和其相关的商业模式一无所知,而这本书应该可以在相当程度上做到这一点,比如可以去参考我在书里详细介绍的环保产业九宫格。

当然,让学环保的大学生了解他该如何找工作,只是本书的一个副产品,能够让涉及市政环保服务的企业找到正确介入公共服务市场化的机会(PPP、购买服务、特许经营或者其他方式),才是本书最重要的目的之一。

在我柜子里那些关于PPP的书籍,里面有很多是相当不错的,它们几乎都来自我和刘世坚合力发行的PPP“扑克牌”所列的专家们,我在这本书里进行了不少引用。而这本书既然来得晚,那么我们写作的时候也以让它过期的时间更晚些为目标,为此这本书里几乎没有什么紧扣当前规制的着墨,主要是努力挖掘环保PPP里面更深的逻辑,可以帮助读者对环保和PPP的理解更深入些,可以帮助企业和政府的管理者完善商业模式和治理之道,甚至可以对理解中国的其他政经现象也有启发。

感谢汤明旺和我在E20研究院一年多的共事。他和我一样喜欢琢磨,也喜欢动笔,但比我更安静、更爱看书。我们一起做了很多深入的PPP研究,他完全理解了我的PPP四分类法,并将之很好地运用在PPP在环保不同领域的应用分析上。读者可以在书里看到十多个子领域的应用分析,对政府、企业或是咨询公司面对具体项目都会有直接的帮助。也感谢来E20研究院不久的李曼曼,她比我更早学习了生态学理论,并了解西方的一些实践,她尝试在本书里将这些知识与我们对环保PPP的未来展望结合起来。

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本书得到了来自英国伦敦大学学院(UCL)巴特莱基础设施中心主任张倩瑜教授、生态环境部环境与经济政策研究中心吴舜泽主任、清华大学建设管理系博导王守清教授和北京清控伟仕咨询有限公司总经理刘世坚的热情推荐,我在此表示特别感谢。

回想起这几年在研讨PPP时认识的诸位朋友,我感觉很是幸运:这段时间是快乐的,因为结下了很多友谊,即便彼此可能有很多争论;这段时间也是我们中大部分人离国家制定政策最近的一段时间,虽然我们确实需要反思最终我们做到的效果还是不够好,但这种切身体验可以让我更深入地明白中国的很多事情,很生动地体会了三大关系对中国政经演绎的影响。

环保在中国还有很长时间的发展,PPP也不会消亡,两者之间还会有很多共同的话题。我希望这本书可以让大家不但明白PPP,不但明白环保,还能明白中国的国情,甚至还想和大家分享一些市场研究方法,这是这本书里展示数据、逻辑图和二维分析特别多的一个原因。

书名来自王兴钊友推荐的李白《横江词》六首中的一首:“海神来过恶风回,浪打天门石壁开。浙江八月何如此?涛似连山喷雪来!”这几年,PPP的高低起伏,正如一千多年前李白所感受到的横江上的暴雨,山石峭立,白浪翻卷,有幸经历于此,当一切归于平静,可以回味的东西许多许多。

水落石出方能行稳致远,石头是坚硬而实在的,泡沫必然不长久,而真正的价值也是坚实的。对于企业而言,健康的商业模式本就该去实现客户价值,而作为公共产品提供方式的PPP更要通过公共服务长期效率提高实现对公众的价值,当然我也希望这本书也能通过启发读者更广泛的思考带来物有所值。

薛涛

E20环境平台执行合伙人

E20研究院执行院长

国家发改委、财政部PPP双库定向邀请专家

亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方

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2018年12月18日,《涛似连山喷雪来》的三位作者薛涛、汤明旺、李曼曼来中国电力出版社给新书签名。期间,薛涛畅谈了该书的写作目的。

之前在《财经》杂志V课堂录制的视频,也是薛涛讲解三大关系的很好课程,珍贵授课资料一网打尽(相关阅读→ 《财经》视频:薛涛谈中国式PPP的“前世今生”与“独树一帜”)。

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编辑: 程彩云

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薛涛

目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位,此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。

现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长,湖南大学兼职教授,华北水利水电大学管理与经济学院客座教授,中科院生态环境研究中心硕士生校外导师,天津大学特聘讲师,并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长,国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家,世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委,并担任上海城投等上市公司独立董事。

在PPP专业领域,薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。

20世纪90年代初期,薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理,其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验,曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务,对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任,着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。

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