+8.9%
实际处理水量
19亿m³
21亿m³
+12.1%
再生利用水量
4.89亿m³
5.54亿m³
+13.3%
资源化利用率
24.15%
25.20%
+1.05pp
3.3 用水消耗与价格结构分析2023年各部门用水量与水费支出对比：
政策含义：
农业水价严重扭曲：农业部门用水量占总用水量的78%，但水费支出仅占0.5%，反映出水费补贴政策十分显著，不利于激励节水行为。
工业水费成本压力：工业部门水费支出占比高达61.4%，体现了成本驱动下的节水激励效果。
价格改革空间：当前价格结构与用水结构的严重不匹配，为未来水价改革提供了政策空间，可能带来水计量系统、节水技术和水资源管理方面的投资机会。
04. 结论
沙特阿拉伯的水资源状况正处于关键转型期。化石水资源的枯竭倒逼供水结构调整，海水淡化和再生水利用成为未来主要方向。在"2030愿景"的推动下，水务行业正在经历全面的市场化和现代化改革，为国际投资者特别是中资企业提供了广阔的市场空间。
数据来源:
沙特环境统计报告(2023)
联合国环境统计发展框架
沙特水资源账户(2023)
二 沙特水务行业监管
本章节聚焦行业监管体系、运营现状及未来规划。
---------核心要点---------
1. 形成"政策制定-监管执行-专业运营"的垂直管理体系;
2. 2030年目标实现100%再生水利用，当前仅为26%，存在显著投资机会;
3. 本地化含量要求超63%，对中资企业本土化有挑战。
01. 沙特水务监管机构
1.1 三级管理体系概览沙特水务行业采用"政策-监管-运营"三级垂直管理体系，配合横向专业分工模式，形成清晰的职责边界和高效的协同机制。体系架构图（见图1）清晰展示了各层级职能及其相互关系：
第一层级：战略规划与政策制定
第二层级：监管执行与行业赋能
第三层级：专业运营与服务提供
1.2 第一层级：战略规划与政策制定职能定位：国家水务行业的"战略中枢"，负责顶层设计、政策框架和资源调配，不涉及具体运营或监管。核心机构：环境、水与农业部（MEWA - Ministry of Environment, Water and Agriculture）
职能模块 | 核心内容 | 战略意义 |
国家水资源战略 | 制定水安全总体愿景、战略目标和实施路径，是所有水事务的最高行动纲领 | 与Vision 2030深度对接，确保水务发展服务于国家整体战略 |
长期供需规划 | 基于人口增长、经济发展和气候变化预测，对未来10-50年水资源供需进行建模分析 | 保障国家长期水安全，避免战略性短缺 |
水资源组合管理 | 优化供水来源结构（地下水、海水淡化、再生水），确定最佳配置比例 | 平衡成本、可靠性与可持续性，实现多源互补 |
水行业政策 | 制定法律法规和政策工具，涵盖定价机制、节水激励、私营参与、环境保护等 | 为行业运行提供制度依据和市场规则 |
水资源平衡账户 编辑：赵凡
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