有人退市离场，有人出海拓疆，2025年环境产业十大新闻复盘

时间：2026-02-04 09:16

来源：中国水网

作者：赵利伟

2025年环境产业十大新闻复盘

前言

2025年，环境产业站在了"量"的收敛与"质"的突围的分水岭上。

这一年，恰逢"十五五"规划启幕前夜，全行业加速转身，告别过去依赖政策红利、靠投资拉动的规模竞赛，迈入以效率优先、技术驱动、模式重构的价值竞争新阶段。

对企业而言，这一年是压力与机遇并存的考验期：一边要应对应收账款高企、市场化项目"圈地"退潮的生存挑战；一边又在"人工智能+"、资源循环、精细化运营、出海拓展等新赛道中，寻找新的增长突破口。

与此同时，一些根本性挑战仍然待解：行业集体面临触目惊心的应收款账单，特许经营模式在合规性约束下迎来新挑战，厂网一体化因价费机制不完善而步履蹒跚，这也印证了，环境产业的高质量发展，既需要技术创新赋能，更离不开制度创新的支撑。

新旧交替之际，我们尝试拾取2025年那些不可忽视的行业瞬间，将其编织成一份属于环境产业的年度记忆。它或许无法给出所有答案，却愿陪伴每一位同行者，见证挣扎，记录突破，并望向那条仍在延伸的前行之路。

01 "十五五"规划建议发布，环境产业迎来系统性变革节点

02 "人工智能+"上升为国家战略，催生产业新机遇

03 应收账款持续高企，化债新政密集落地

04 国内"垃圾不够烧"登上热搜榜；海外中企竞争力强劲，落子百座焚烧厂

05 "固废十条"重磅落地！资源循环产业重构升级

06 "去特许"项目盛行，反垄断利剑出鞘，环保公用事业监管升级

07 聚焦"提质增效"而非"提标改造"，环保标准迈向精细化

08 退市潮与"A+H"上市热下的两重天

09 百亿并购 + 资产腾挪 + 去环保化，大整合时代启幕

10 管网特许经营擦边项目频现，厂网一体化呼唤价费机制改革

一 "十五五"规划建议发布，

环境产业迎来系统性变革节点

在"十四五"收官、"十五五"开启的关键节点，二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(简称《"十五五"规划建议》)，做出了中国式现代化的整体部署，明确了"十五五"时期生态环境保护工作的顶层设计，为后续行业、企业"十五五"发展立好了方向标。

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《"十五五"规划建议》提出"绿色发展是中国式现代化的鲜明底色"，E20环境平台首席合伙人、研究院院长傅涛指出，这一判断具有根本性意义，它意味着，环境产业需从"末端治理"转向"系统服务"，融入经济社会发展全过程。文件强调"减污降碳协同、多污染物协同、区域协同"，系统治理成为环境治理的核心路径，未来，环保项目必须从流域、区域、产业全链条视角进行整体设计，才能实现成本最优、效果最佳，唯有系统化、集成化、低成本的综合治理模式，才是行业可持续发展的出路。

对环保企业而言，"十五五"是技术升级窗口期与战略转型跳板期，将催化行业走向"主动开拓"的新生态，而中美战略博弈与人工智能革命将成为影响全产业变革的两大关键变量。

相关链接

全文来了！十五五规划建议公布

傅涛："十五五"规划下的环境产业转型与突围

二 "人工智能+"上升为国家战略，

催生产业新机遇

人工智能是最近两年的绝对热词，也是绝对关注点。2025年人工智能关注度再上新高，8月份，国务院印发第11号文件《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，作为年度为数不多的国务院发文，体现了国家在重大战略部署上的高度关注。

文件首次从顶层设计明确"人工智能+"而非"+人工智能"，强调以人工智能为底层架构，重构各行业的生产力与生产关系。在展望未来人类社会时，文件提出了三大关键词：人机协同、跨界融合与协同创新，指明了人工智能时代的发展方向。

E20环境平台首席合伙人、研究院院长傅涛指出，人工智能带来的重构是长期而深远的，将迫使所有产业重新寻找自己的位置，"人工智能+"正推动深刻的行业与产业重构，这正是国务院11号文中强调跨界融合的原因所在。"人工智能+"将在未来显著拉开企业之间的服务代差，未来，能否抓住这一机遇，将成为企业决胜"十五五"的关键。为此，E20也打造了两个第三方平台——"两山智联®易新设备智能运维"与"两山智联®易见安全"，为行业提供共性工具，为智能化升级提供高水平支撑。