我国水价政策变迁历程与演进逻辑

时间：2024-09-02 15:34

来源：中国水网

第二，完善供水价格形成机制和价格听证制度，促进供水事业健康可持续发展。完善供水价格形成机制的关键是建立充分反映供水成本、激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制。此外，完善公开透明的价格听证制度，基于明晰合理的成本及其成本分担机制设计科学透明的调价方案。构建供水成本信息社会监督平台，社会公众能够通过社会监督平台掌握政府关于供水服务的政务执行情况以及供水行业经营成本的具体名目，提高公众对水价合理上涨的接受程度，还能促使供水企业提高自律性和形成内部激励，自觉以行业平均绩效水平来约束成本。

第三，推动相关利益主体进行持续的能力建设。不断提升政府的管理能力。政府部门提高对水价调控的成本监管能力，例如，以整个行业为对象，组织建设供水服务行业运营情况基础数据库，作为水价管理部门处理调价申请平均成本识别和供水部门进行管理的平均绩效识别依据。持续提高企业经营管理能力。供水行业自我强化内部激励机制，以行业标杆绩效水平来激励绩效和降低成本。例如，以不同地域范围内的分协会为单位，负责收集一定范围内供水服务企业的供给成本数据，通过一定的绩效评价措施对不同绩效水平的供水企业进行激励，促进行业整体绩效水平的提高。企业自身要加强内部管理，建立健全内部经营管理制度，加强经营管理人员的培训与考核，提高其经营能力和素质。培养社会公众正确理解和认识水价合理调整的能力，以及公众对水价的监督能力。社会公众作为供水的主要服务对象，应基于成本信息平台，充分了解供水经营信息，正确理解和认识水价的合理调整，并行使监督权力，强化对地方政府和供水企业的监督和约束。