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绿色发展背景下,河北如何选择农业农村发展路径?

时间:2018-10-17 09:38

来源:中国水网

作者:徐冰冰整理

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邯郸是历史名都,农耕文明的重要发祥地之一。邯郸是经济大市,也是农业大市,正在实施转型升级,建设现代农业强市。

近年来,邯郸市委、市政府高度重视绿色发展,全市上下认真学习贯彻习近平总书记“两山论”及中央、省有关决策部署,将牢固树立新发展理念,以农业供给侧结构性改革为主线,以绿色发展为导向,以乡村振兴战略为抓手,凝聚各方力量,致力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,建设美好家园、农业强市。

10月12日,2018首届邯郸绿色发展论坛在邯郸召开,论坛围绕相关绿色制造、生态农业、现代文旅等主题行业开展了广泛、深入研讨。河北省委省政府决策咨询委员会副主任王慧军在2018首届邯郸绿色发展论坛上针对河北农业农村绿色发展问题展开分析。

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王慧军 河北省委省政府决策咨询委员会副主任

王慧军指出,国家《京津冀协同发展规划纲要》、《乡村振兴规划》的发布,雄安新区的设立,给河北省农业农村绿色发展带来新的机遇。在这样的背景下,河北省农业农村发展绿色发展需要重新科学设计,进行结构性改革和新旧动能的转换。

河北农业农村发展现状

王慧军首先对河北农业农村发展现状进行了分析。京津冀22万k㎡,京津不到3万k㎡ ,京津要生态,河北省要经济落差明显。河北南北跨6个纬度,有高山、丘陵、盆地、湖泊、高原、平原、城郊、沿海和滩涂多种地貌,多类型为主要特征。京津冀只有一体规划,才能真正实现绿色发展。

长期以来,河北是我国粮棉油、肉蛋奶、瓜果菜生产大省。为此,河北省付出沉重代价。河北省粮食单产2007年到2016年年均增长1.92%。河北省粮食总产由2007年的2780.6万吨增加到2017年的3508万吨,年均增长2.14%。五种粮食总成本一直在上升,利润2015年和2016年出现暴跌,2016年每亩利润仅有17.99元。

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绿色发展对河北农业农村发展提出要求

王慧军表示,绿色发展对河北农业农村发展提出了要求。首先,生态文明理念贯穿现代农业农村发展全过程,要求绿色发展、循环发展、低碳发展;第二,以治理大气污染为重点,整体化修复生态,统筹推进“山水林田湖草”综合治理;第三,提高食品安全生产标准,加强从产地到餐桌全程监管,打造食品安全生产基地;第四,解决民生问题,打赢扶贫攻坚战,消灭环京津贫困带;第五,建立农业科技成果转化基地,提高现代物质装备水平,为京津农业发展拓展新空间;第六,解决城市人口的休闲观光旅游问题,成为假日理想去处,为回归自然、洗心洗肺、体验农业提供场所。

河北农业农村绿色发展路径选择

基于以上要求,河北农业农村绿色发展的路径该如何选择呢?王慧军提出了以下看法。

一、拓展农业农村发展功能,实施生产、生活、生态一体化经营

河北历史、人文资源丰富,地貌类型多样,是我国北方生物多样性中心,具备环京津地理优势和现代农业装备和食品工业发展基础。

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改善农民生活质量。实现双重方向上的城乡统筹,既有农民的城镇化,又有现代城镇元素、特别是知识、科技、信息、资本及其生活方式的下乡,实现农民人的现代化。

大力推进美丽乡村建设。打造环境美、生态美、精神美、产业美的美丽乡村,使看得见山水,记得住乡愁。

实施山区综合开发策略。坚持生态保护优先,科学耕山,不搞过度开发,国土、林业、水利、农业、交通、旅游一体规划,生态统领。

大力发展现代休闲观光旅游农业。将生态资本化,把城市人短缺的新鲜空气、宁静环境、乡愁记忆、农耕文化、特殊地貌、大地景观经营起来。抢抓北京携手张家口举办冬奥会的有利契机,率先在环京津贫困带设立特区,建设旅游扶贫的先行区。

建设基于农业综合体的特色小镇。王慧军提到,中国“三农”问题主要有六大方面:政府要粮、农民要钱、市民要命、环境要绿、竞争要强、农村要美,解决以上问题的“组合拳”是建设基于农业综合体的特色小镇。

打造“五生一体”的田园。打造科技生产、可持续生计、舒适生活、蓬勃生机、和谐生态于一体的田园。

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王慧军强调,在城镇化过程中还要考虑逆城镇化,如今城市压力大、节奏快、交通拥堵、污染严重,如何让城镇人口够呼吸不雾不霾的空气,品尝不土不洋的佳肴,体验不轻不重的劳动,享受不快不慢的生活?这就需要在路径上翻转,仅仅单纯的城镇化是不行的,也要有逆城镇化。

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