梁相钦：阶梯水价实施没太大问题

时间：2012-02-27 16:22

来源：中国水网

作者：谷林

阶梯水价作为当前水价改革的一项具体措施，正在更多的城市开始施行。继长沙之后，广州后天将举行阶梯水价调整听证会，近日，重庆、海口也宣布拟将实施阶梯水价。但因为阶梯水价的实施，需要以抄表到户等为基础，同时面临计量统计等难题，因为也有不少人发出疑问：阶梯水价能行吧？阶梯水价叫好不叫座。就此，中国水网采访了水行业资深专家梁相钦，他认为，阶梯水价，从操作上，其实并没有太大问题。

梁相钦介绍，他很早就参与中国水行业的阶梯水价研究与实践。上世纪90年代，深圳特别缺水，也是在那时，他曾主持率先在深圳实行阶梯水价。他介绍，当时，阶梯水价在香港、新加坡、日本都有施行，但在国内还没有，他们想借鉴下外面的经验。

对于阶梯水价，大家主要纠结在基准数等问题上。他认为其实大可不必。

梁相钦介绍，基准数是根据一般用户用水量测算得出的参考用水量。他们曾在深圳调研了1000多户居民，平均每户3.9人左右，以此为基础计算用水量。最早定的是12立方米。随着经济生活水平的提高，和历史发展，逐步提高到15立方米、22立方米等标准。

他认为，阶梯水价，起始用水量是个参考值。相对用水历史，也是个动态值。起始用水量并不一定要保证基本用量。

对于阶梯水价，另一个关联的主要问题是抄表到户。梁相钦介绍，这里面分两种情况，一种是集体户，比如一个工厂，数百人用一个表。另一种情况是多户一表。对此，他们曾设置大户表，按人头计算定指标，指标数分几个阶梯。

从操作上，梁相钦认为，阶梯水价实施，其实并没有太大问题。但他同时认为，如果以民主讨论的形式，因为意见太分散，很可能实行不通。

编辑：谷林