100万吨/日污水处理 + 4500公里管网 河南城市环保基建亮出硬指标

三、聚焦品质提升，着力建设舒适便利的宜居城市

（八）提升城市住房品质。压实城市政府主体责任，因城施策控增量、去库存、优供给，着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式。落实“好房子”建设导则，引导各城市每年打造2—3个“好房子”样板。稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建，到2028年国家专项借款支持的城中村改造项目基本建成。持续推进2005年以前建成、基础设施不完善的城镇老旧小区改造。推动收购存量商品房重点用于保障性住房，到2030年新增保障性租赁住房5万套以上。实施物业服务质量提升行动，推进小区（楼院）物业服务全覆盖和物业服务企业党建全覆盖。

（九）提升城市宜居水平。落实完整社区建设指引，聚焦“一老一小”嵌入各类服务设施，分批打造高品质城市一刻钟便民生活圈，到2030年“一主两副”和郑州都市圈城市60%以上的城市社区建成完整社区，支持有条件的城市全域建设完整社区。因地制宜推动商业街、老旧街区、老旧厂区功能转换、业态升级、活力提升，到2030年新增一批省级旅游休闲街区和遗存工业厂房更新改造项目、打造20个以上高品质商业街。深入开展城市体检，聚焦短板弱项，打通“断头路”，增设停车泊位、充电设施，加强无障碍设施建设和改造。

（十）提升公共服务水平。实施基础教育扩优提质行动，到2027年公办幼儿园在园幼儿占比力争达60%以上，义务教育优质学位供给大幅增加。实施医疗卫生强基工程，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设健康河南。扩大普惠养老服务供给，推行“全链式”医养结合服务。加强社会保障和分层分类社会救助，推动教育、医疗、住房等专项救助政策覆盖低保边缘家庭和刚性支出困难家庭，完善困难群体就业救助、产业帮扶等政策。

四、聚焦绿色转型，着力建设绿色低碳的美丽城市

（十一）推动产业绿色低碳转型。实施企业环境绩效等级提升工程，加快传统产业提质升级。积极培育绿色工厂、零碳工厂、节水型企业及园区、超级能效工厂、循环经济产业园和污水处理绿色低碳标杆工厂，建设无废城市。出台推动建筑业高质量转型发展支持政策，发展壮大绿色建筑、绿色建材产业链集群。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，加大既有建筑节能改造力度，打造一批超低能耗引领项目。

（十二）践行绿色低碳生活方式。推进美丽城市建设，加强城市生态和湿地水环境修复，健全城市公园和绿道网络体系。落实政府绿色采购政策。开展节水型城市建设，有序提升城市再生水利用率。建设节约型机关、绿色社区。推广节能低碳生活用品，减少一次性消费品和包装用材消耗。持续推进“光盘行动”。

（十三）加强城市生态环境治理。开展城市空气质量提升进位行动。实施城镇生活污水处理能力提升工程，到2030年新增污水处理能力100万吨/日，持续开展污水管网错接混接排查整治，因地制宜推进雨污分流。巩固城市黑臭水体治理成效，实现县城建成区黑臭水体动态清零。完善生活垃圾收运处置体系，推动生活垃圾分类网点与再生资源回收网点衔接融合，探索建设生物质处理等新型垃圾处理方式，优化生活垃圾焚烧处理激励约束制度。健全建筑垃圾全链条监管机制，提升资源化利用水平。

五、聚焦风险防控，着力建设安全可靠的韧性城市

（十四）加强房屋建筑安全管理。编制房屋安全使用技术指引，建立房屋全生命周期安全管理制度，开展房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险试点。实施城镇预制板房屋治理改造行动和地震易发区房屋设施加固工程。严格限制超高层建筑，增强高空消防能力。开展群租房整治，规范住房租赁行为。

（十五）加强城市运行安全管理。加快建设城市基础设施生命线安全工程，到2026年城市建成区实现高风险、高敏感、高后果（以下简称“三高”）区域城市基础设施生命线安全运行监测，到2030年县城实现“三高”区域城市基础设施生命线安全运行监测。增强城市综合防灾减灾救灾能力，加强应急指挥、处置和救援体系建设，推进应急抢险救灾装备和物资前置储备，加强“平急两用”公共基础设施建设，构建总量充足、布局合理的应急避难场所体系，到2030年人均有效避难面积不少于2平方米。统筹城市防洪体系和内涝治理，实施城市水系连通工程，持续开展雨水管网、泵站建设改造和排涝通道系统整治，新建城市排水管网达到国家标准上限，持续开展易涝积水点治理，到2030年全省新建改造雨水管网4500公里。构建城市应急备用水源体系，单一水源城市尽快建成备用水源。因地制宜逐步推行城镇供排水一体化。持续推进老旧管网常态化排查整治和问题管网动态清零。推动重要设施、能源、水源等分布式布局，完善抗灾设防标准。优化城市消防安全布局，加强消防站、消防供水等基础设施建设和消防装备配备，全面提升城市消防安全水平。高水平建设国家区域公共卫生中心，到2027年建成省人民医院国家重大传染病防治基地和郑州大学第一附属医院国家紧急医学救援基地，到2030年建成7—9个省区域公共卫生中心。

（十六）强化重点行业领域安全生产管理。严格落实安全生产责任制，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。以危险化学品、特种设备、建筑施工、城镇燃气、道路交通以及消防安全等为重点，分级、智能、精准管控重大风险源，常态化开展安全生产隐患排查整治和从业人员安全培训。建立健全企业安全生产信用评价制度，强化评价结果运用。

六、聚焦文脉赓续，着力建设崇德向善的文明城市

（十七）加强历史文化遗产保护传承利用。严格保护和延续城市历史文化脉络，实施文化遗产保护传承工程，推动城市文化遗产系统性保护督察。建设大遗址保护利用走廊，支持二里头遗址、仰韶文化遗址等申报世界文化遗产，建好用好黄河、大运河、长城、长征国家文化公园（河南段）。健全城市文化遗产普查调查制度，开展历史文化名城保护评估、老城区老街区专项调查。建立健全先调查后建设、先考古后出让的保护前置机制。落实历史文化资源保护硬要求，严格实施历史文化资源保护负面清单管理，坚决防止大拆大建、拆真建假。推动实施一批保护提升建设项目，加强历史文化资源活态传承。

编辑：赵凡