以厂级运营管理为抓手！上海城投污水解锁超大城市水务运营经验

8月19日，上海城投污水处理有限公司副总经理康磊在“2026（第十八届）上海水业热点论坛”上进行了题为“高质量水环境治理下污水处理厂现场管理体系构建与实践探索”的发言。

他立足“十五五”规划开局关键节点，结合超大城市水务运营转型要求，系统阐述上海城投污水以厂级运营管理为抓手，推动绿色低碳、智慧生产、安监精细三大升级的实践路径与成果，为行业高质量发展提供可复制、可推广的城投经验。

康磊

01.政策引领：水务行业进入存量提质转型新阶段

康磊在发言中指出，当前国家“十五五”规划纲要、城市更新“十五五”规划、美丽中国建设“十五五”规划等顶层文件密集出台，生态环境领域聚焦绿色低碳转型与城市韧性提升，同步推进治理智慧化、精细化。

总书记考察上海时明确提出，要建设智慧宜居韧性的人民城市。作为超大型国际大都市，上海正以更高标准推动城市精细化管理，水务板块作为城市更新的重要组成部分，已进入增量建设向存量提质转型的关键阶段，对污水处理运营管控效能、现场精细化管理提出更高、更严苛的要求。

02. 以厂级运营管理为抓手，全面提升污水厂综合运营价值

面对政策趋严与行业升级的双重考验，上海城投污水立足运营实际，以长期运营管理为抓手，着力推动三大转变，全面提升污水厂综合运营价值：一是绿色低碳能效升级，推动能源及资源管理从试验走向量产；二是智慧生产运营升级，推动智慧生产从点状赋能走向纵深覆盖；三是安监精细管控升级，从分段碎片化管理升级为全系统闭环监管。

1、绿色低碳能效升级：能源资源管理从试验走向量产

在绿色低碳能效升级方面，康磊介绍，上海城投污水以低碳技术规模化应用为核心，实现节能减碳与资源利用双突破。截至目前，公司所辖污水厂光伏投运规模达113.458 兆瓦，可实现公司总电量替代13%，2025 年发电量近1.8亿度；白龙港厂热电联产项目设计总装机容量4.252MW，年发电量1643.89万 kWh，系统综合能效达 75%，实现能源梯级高效利用。虹桥厂水源热泵技术成功试点，可降低80%天然气消耗，低温真空干化技术入选市级余热利用十大案例并规模化应用于泰和厂；白龙港厂先后投运中水源热泵、污水源热泵系统，较传统空调节能11.54%。经测算，低碳技术规模化应用后，公司较“十三五”末吨水处理碳排放强度下降5%。

面向未来，上海城投污水将以竹园分公司为试点，搭建智能微网OS平台，整合光伏、储能、备电及厂区负荷资源，构建源网荷储一体化协同能源管理系统，推动能源管理从“单设备管控”向“系统级优化”升级。

康磊表示，源网荷储一体化协同调度将实现三大升级：管理模式上，通过光储协同算法最大化清洁能源利用，数字化平台全域感知，推动能源管理从被动响应向主动预判、从粗放式向精细化转变；运营效益上，储能削峰填谷降低电费支出，参与电网需求响应创造额外收益，提升绿电占比助力双碳目标；安全韧性上，储能平滑光伏出力波动，备电系统保障关键负荷，极端工况下守牢生产底线。

在资源化利用方面，公司厂内生产用自来水替代率已达88%，广泛用于设备冲洗、绿化浇灌、消防用水、河道生态补水、市政道路冲洗等场景；污泥焚烧残渣利用率达100%，可加工为水泥生料、混凝土掺合料、蒸压砖、玻璃等，构建循环经济与“无废”产业链。

同时，公司深耕碳氮磷回收技术储备：虹桥厂搭建碳捕集浓缩 + 厌氧产酸发酵小试装置，生产碳源与甲烷能源；白龙港厂建成100立方米/天氮回收中试装置，提炼高纯硝酸钠；同步建成115吨/天磷回收中试装置，产出鸟粪石缓释肥原料，真正让污水从“成本中心”转变为“资源矿山”。

2、智慧生产运维升级：从点状赋能走向纵深覆盖

在智慧生产运维升级方面，康磊重点分享了两大创新实践。一是泰和厂打造全国首个“海陆空”全场景巡检体系，“海”端巡检密闭池体曝气、浮泥、结构损坏，“陆”端精准排查仪表设备故障，“空”端识别厂区工况异常，实现人工巡检工时降低50%，动态安全隐患识别率达 80%，应急处置时长缩短60%。机器人替代人工开展高危、重复作业，协同处置设备故障与工艺异常，大幅降低安全风险、提升管理精度与生产韧性。

二是污泥焚烧智慧大脑迭代升级，针对传统焚烧依赖经验、培养周期长、缺乏标准化等痛点，公司先后推出1.0、2.0版本并规划3.0升级：1.0版本嵌入6大指标、31个分指标的运行评价体系，通过班组对标复盘提升运行水平；2.0版本聚焦数据感知、模型构建、智能应用升级，显著提升石洞口厂污泥数字车间效率与本质安全；3.0版本将深化设备效能与焚烧过程精细化分析，为降本增效提供精准支撑。

3、安监精细管控升级：从分段管理走向全系统闭环

在安监精细管控升级方面，公司以“可视化呈现、层级化责任”为核心，实现风险动态精准管控。创新推行“领长+险长”双长制：领长制为静态区域网格化责任制，将抽象安全责任转化为具象全员责任，落实隐患整改、考核奖惩与 PDCA 持续改进；险长制为7级动态风险管控体系，负责风险辨识、隐患排查，确保风险全程受控。

通过分级责任体系，形成风险动态链条管理，对接项目管理平台，以定位卡为载体构建“准入—管控—销号”全周期作业管理机制。2025年公司累计发放150人次定位卡，实现人员信息二次审核、作业区域权限管控、审批进度实时同步。同时，依托AI视觉技术识别人员摔倒、防护穿戴不规范等异常行为，加药区配置红外线漏液探测仪，高风险区域升级自动跟踪定位射流灭火系统，以数字化智能安监平台推动安全管理从被动事后追责向主动事前防控、全流程闭环管理转型，筑牢安全生产防线。

编辑：赵凡