生态环境部11月例行新闻发布会答问实录

11月28日，生态环境部举行11月例行新闻发布会。生态环境部固体废物与化学品司司长郭伊均出席发布会，介绍我国固体废物与化学品环境监管相关工作进展情况，并回答记者提问。生态环境部新闻发言人、宣教司司长裴晓菲主持发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展。 　　

裴晓菲：下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构，请大家举手提问。

封面新闻记者：近年来，非法倾倒处置固体废物现象时有发生，今年6月，生态环境部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部等有关部门启动了为期3年的全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动，请问目前进展如何?下一步将采取哪些措施加大整治力度?

郭伊均：谢谢您的提问。非法倾倒处置固体废物是一件让人心烦的事，就像个别人不讲究卫生、乱扔垃圾一样，不仅事关全面建设美丽中国，而且若不严厉打击，将会滋生非法倾倒处置固体废物的“黑色利益链”，影响社会公平。习近平总书记对此高度重视，国务院作了专题研究，经国务院同意，生态环境部会同有关部门启动了为期三年的专项整治行动，目前行动实施进展顺利，取得明显成效。一是及时动员部署。今年6月，《全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动方案(2025—2027年)》印发后，生态环境部立即会同有关部门召开动员部署视频会议，明确目标任务，压实地方责任。二是突出整治重点。以非法倾倒填埋危险废物、工业固体废物、建筑及生活垃圾等固体废物和非法拆解报废机电产品及设备等为重点，聚焦城乡接合、拆迁地块、行政交界等区域和山边、水边、岸边地带，以及河流湖泊、坑塘宕口、矿坑溶洞等生态环境敏感区域，全面开展排查整治。三是广泛征集线索。生态环境部和各地生态环境部门均在官方网站上开设非法倾倒处置固体废物问题线索征集专栏，同步广泛收集网络媒体报道的问题线索，利用卫星遥感开展问题线索排查。截至10月底，仅生态环境部就收到群众反映问题线索395条，获得卫星遥感问题线索1634条，均及时移交地方调查处理。四是扎实推动整治。生态环境部建立工作调度督办机制，动态调度各地排查整治和移交问题线索调查处理进展情况。对工作推进不力的地方，及时召开视频会议提醒督导，推动整治工作走深走实。截至10月底，全国共排查点位(含溶洞)113738个，发现问题14037个，其中涉及建筑垃圾、生活垃圾、一般工业固体废物等类别的问题占比分别为47%、27%和11%;已完成整改7433个，清理处置各类固体废物2058.2万吨;排查溶洞57516个，发现问题2411个，其中涉及生活垃圾问题约占93%;已完成整改2400个，清运处置固体废物4.5万吨。办理涉及固体废物行政处罚案件3082件，移送涉嫌犯罪案件338件。 　　下一步，生态环境部将会同有关部门推动各地加大专项整治力度。一是进一步加大督导力度。动态调度各地专项整治进展，及时通报工作不到位、问题较多的地方。紧盯问题整改不放松，对问题突出的地方及时开展督导检查，确保整治取得实效。二是进一步压实地方责任。以卫星遥感随机抽查和群众反映、媒体曝光、执法督察等发现问题为依据，建立反映各地专项整治成效的考核评价指标，有效压实地方责任，倒逼地方政府特别是基层政府“看住自己的门、盯住自己的人”，杜绝在家门口非法倾倒处置固体废物。三是进一步形成强大震慑。进一步调动公众参与的积极性，推动地方建立问题线索交办、核实、整改等信息公开反馈机制，放大群众监督作用，对非法倾倒处置行为形成强大社会震慑。

总台央视记者：为防范涉重金属环境污染事件发生，今年7月，生态环境部会同有关部门联合印发了《重金属环境安全隐患排查整治行动方案(2025—2030年)》，请问采取了哪些推进措施?如何保证整治工作取得成效?

郭伊均：谢谢您的提问。历史遗留重金属污染危害大、治理技术难度大、资金需求量大。“十二五”以来，通过排放总量控制等措施，纳入管控的铅、汞、镉、铬和类金属砷五种重点重金属污染治理取得明显成效。近两年来，以前未纳入管控的铊、锑等重金属污染引发的突发环境事件明显增多。习近平总书记对此高度重视，国务院作了专题研究，经中央领导批准同意，今年7月生态环境部联合有关部门印发《重金属环境安全隐患排查整治行动方案(2025—2030年)》，针对铅、汞、镉、铬、类金属砷和铊、锑等七种重点重金属，聚焦广西等5个重点省份和河南三门峡等21个重点市(州)，按照“查、评、改、治、防、管”的工作思路，计划用5年左右的时间完成重金属环境安全隐患排查整治，其中2027年底基本完成高风险隐患整治;广西率先完成排查整治目标。

生态环境部会同有关部门采取措施扎实推进行动开展。一是同步编印技术指南。针对重金属环境安全隐患排查整治技术要求高，基层生态环境部门技术能力弱等问题，生态环境部组织与《行动方案》同步编印了《重金属环境安全隐患排查评估整治技术指南(试行)》，通过图文并茂形式，确保基层同志能看懂、易执行。二是及时开展动员部署。今年7月，生态环境部会同国家相关部门组织重点省份和重点市(州)所在省份及时召开重金属环境安全隐患排查整治工作动员部署视频会议，压实相关地方责任。三是组建技术帮扶团队。生态环境部组织10个技术单位近50名专家组成7个帮扶组，分别对口负责重点省份和重点市(州)的重金属环境安全隐患排查整治技术帮扶。截至目前，已有140多人次专家分赴相关地方开展技术帮扶，助力行动开展。四是加强工作调度督导。生态环境部开发掌上APP系统动态调度各地进展，针对发现的问题，及时组织相关地方和帮扶组专家召开网上视频会商会，推动问题解决。截至11月17日，已摸排建立重金属污染源清单涉及污染源20670个，其中，在产企业7149家、关闭企业4101家、尾矿库1823座、堆(渣)场496座、矿山7055座。已排查污染源14880个，排查率72%。

针对治理技术薄弱、资金缺乏等问题，下一步，生态环境部将会同相关部门推动地方因地制宜、突出重点，确保排查整治取得实效。一是推动精准施策。指导各地在全面查清重金属污染源危害性、扩散性和敏感性基础上，以防范环境风险为目标，统筹消除危害性与阻断扩散性，选择经济合理的治理方案，要把有限的资金用在刀刃上，严防不切实际治理。二是促进区域统筹。指导相关省份统筹全省生态环境监测力量支援能力薄弱的区县，确保今年全面完成重金属环境安全隐患排查工作。三是强化督导帮扶。动态调度各地排查整治进展，强化工作预警，及时推动解决突出问题，保障行动顺利开展。

编辑：赵凡