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雅加达水价上涨推迟 苏伊士拟减少投资

时间:2006-01-06 16:52

来源:中国水网

作者:全新丽

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图:学生抗议水价上涨
印尼《雅加达邮报》消息,来自印尼首都雅加达一些大学的学生们举行抗议活动,要求雅加达省长Sutiyoso停止今年将水价上调17%的提议,抗议游行在周四举行。周三,议会要求对雅加达的供水系统进行彻底的评价,之后,政府部门做出缓涨水价的决定。
苏伊士集团和泰晤士集团可能减少水务投资
由于雅加达的政府部门决定延缓水价上调,并且不确定日后具体的上调日期,周四,两家来自外国的水务企业警告说,他们将在2006年减少投资,目的是弥补由于水价被操纵所带来的风险。
“如果政府坚持延迟水价上涨的决定,那我们除了减少投资份额外别无选择,我们要面对运作成本上升的风险。” Palyja公司的高级管理人员Bernard Lafronge对雅加达邮报的记者说,Palyja公司隶属于法国苏伊士集团。
今年,在水务投资方面,Palyj公司计划分拨1500亿卢比,主要用于供水管网的更换,包括西雅加达的金卡莲地区。
Lafronge没有说将会减少多少投资,他说他们公司依然在寻求其他的解决方案,以阻止投资削减。
他说,“投资减少将会伤害我们的公司形象,并会剥夺公众获得更好服务的权利。”
但是,他拒绝透露他们公司筹划的其他选择。
他补充说,Palyj公司和另外一个国外合作者,隶属于英国泰晤士集团的TPJ公司,已经决定对水价上调问题进行妥协,从原来要求的上调25%减少为17.32%。“延迟决定使我们不得不重新考虑我们的投资预算。”他说。
由于议员们的强烈反对,Sutiyoso省长在周三做出推迟执行新水价的决定。
同时,议员们提议否决1999-2000届议会的一项决议,该决议授权政府在2007年之前可每6个月自动涨一次水价。
Sutiyoso省长早先曾声称水价将在今年1月1日上调,这将是自2005年1月以来的第三次上调。
2005年1月20日,水价平静地上涨了4%~16%;紧接着,2005年7月,政府又做出水价上调5%~63%的决定。
水价上涨遭到公众批评,因为水价上涨加重了低收入家庭的负担,而且,相应来说,高收入地区却享受到了较低的水价。
与此同时,TPJ公司运营董事Rhamses Simanjuntak也说,如果政府部门坚持推迟水价上涨,他们公司必须削减投资额。
“我们不能减少运作成本,如供水、电力和人员薪酬成本。唯一可能的选择是削减投资。”Rhamses说。
TPJ早先说今年计划投资900亿卢比。
两个公司都曾承诺将大部分投资用于老旧管线的更换,目的是减少自来水的漏损,并改善水质。
雅加达老旧供水网有4300千米,其中一部分建于荷兰殖民时期。自1998年开始运营雅加达的供水以来,Palyj公司曾更换了690千米管网,TPJ则修理了159千米。
苏伊士集团的Palyj公司为雅加达西部的消费者提供服务,泰晤士国际水务集团旗下的TPJ则为雅加达东部地区的消费者供应自来水。

两公司历年投资数额:
   1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (单位:10亿卢比)
Palyja 180 216 107 61  61 72 79 无数据 150*
TPJ 103 91 51 59 135  149 58 65 90*
*: 计划投资额
数据来源:Palyja和TPJ
(中国水网 全新丽翻译)
相关信息:
印度尼西亚首都雅加达已经成为了供水行业私有化的试验基地。在世界银行计划的指导下,有两个集团进入了雅加达的供水行业。雅加达在供水行业有两个特许的私有供水公司,一个是苏伊士集团在雅加达西部设立的供水公司,另一个是泰晤士供水集团在雅加达东部设立的供水公司。
有关资金方面的条款,苏伊士集团和泰晤士集团在雅加达的供水合同都存在较大问题。两家公司享有的优惠权是从1997年开始的,对于这两家私有公司来说意味着可以减少11%的关税。虽然增加公司的投资可以得到更多的优惠,然而,关税也在随之增加。截止到2001年年底,这两家公司的收益与上交关税之间的逆差已经达到了4690亿卢比(520亿美元)。
尽管如此,私有供水公司还是取得了一些进步。从1997年开始,政府给这两家供水公司25年优惠权。

编辑:全新丽

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