武汉市江夏区公示：拟收回金口污水处理厂特许经营权，并实施临时接管

时间：2026-03-18 11:41

来源：武汉市江夏区人民政府

3月16日，武汉市江夏区政府发布终止金口污水处理厂BOT项目特许经营协议、收回特许经营权并实施临时接管重大决策社会稳定风险评估公示。详情如下：

依据《关于印发〈国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《重大决策社会稳定风险评估规范》（DB42/T 2209-2024）等文件要求，为尊重公众及相关单位的知情权，并了解公众及相关单位对决策的态度、意见及建议，现将终止金口污水处理厂BOT项目特许经营协议、收回特许经营权并实施临时接管重大决策有关情况予以公示。

一、决策概况

金口污水处理厂主要服务于上海通用配套项目。2013年5月24日，通过公开招投标，确定由武汉方元环境科技股份有限公司（以下简称方元公司）中标，作为金口污水处理厂一期工程BOT项目的建设主体。2013年9月11日，方元公司成立全资子公司武汉金方元水务有限公司（以下简称金方元公司），作为金口污水处理厂的运营主体。经江夏区政府授权，2013年11月18日，原武汉金港置业有限公司（现武汉江夏经济开发集团有限公司）与方元公司签订为期30年的《上海通用汽车武汉项目配套基础设施金口污水处理厂BOT项目特许经营协议》（以下简称《BOT协议》）。

因方元公司、金方元公司在履行《BOT协议》的过程中根本违约（①未按时完成融资；②擅自对金口污水处理厂进行停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全；③方元公司目前存在资不抵债的风险；④方元公司违反了《BOT协议》中的声明事项；⑤方元公司未履行《BOT协议》项下的其他义务），且未能按期完成违约事项的整改事宜，其已不具备持续经营金口污水处理厂的能力。若继续由方元公司、金方元公司运营，可能引起区域水污染，引发安全事故，且可能导致金口污水处理厂资产进一步贬值。因此，终止金口污水处理厂BOT项目特许经营协议、收回特许经营权并实施临时接管重大决策是化解公共环境风险、保障民生权益、恢复公共服务功能的必要举措。

二、牵头单位及其联系方式

牵头单位：武汉市江夏区水务和湖泊局

地址：武汉市江夏区纸坊街道文化路36号

联系人：张科长

联系电话：027-87955358

三、社会稳定风险评估第三方机构及其联系方式

社会稳定风险评估第三方机构：武汉昀朗工程有限公司

地址：武汉市东西湖区金银湖南三街6号金汇中心1619室

联系人：杜工

联系电话：18372653635

邮箱：2718211365@qq.com

四、征求公众意见的范围和内容