2022供水高峰论坛为什么选择在云南昆明举办？

在习近平总书记两次考察云南的过程中，高度重视云南的生态环境问题，多次强调，生态环境是云南的宝贵财富，也是全国的宝贵财富，一定要世世代代保护好，并明确了云南在全国范围做“生态文明建设排头兵”的定位。在实施长江经济带发展战略中，云南作为长江经济带重点建设的11省份之一，处在重要的生态保护屏障区，获得了重要的使命以及难得的历史机遇。

云南省从顶层设计出发，制定《云南省关于以问题为导向建立长江经济带共抓大保护工作推动新机制的实施意见》，形成全社会共同参与的共抓大保护、不搞大开发格局。自2016年至今，云南投入490亿元治理境内九大高原湖泊，对现有环境问题进行空前力度的整改，扎实开展生态环境保护督察，持续抓好自然生态保护，加强生态环境监管执法。

与此同时，云南省推动跨区域合作，与重庆、四川、贵州建立省际协商合作机制，完善流域横向生态补偿。多管齐下后，云南六大水系出境跨界断面水100%达标。2021年夏天，我国特有珍稀沉水草本植物海菜花，在洱海、泸沽湖、滇池等高原湖泊重现，吸引了纷至沓来的国内外游客。海菜花被誉为“水质试金石”，对生长水域要求极高，“宁与清流求玉碎，不和污淖苟珠全”，海菜花的竞相绽放，昭示了千里金沙江旧貌换新颜，一江清水出云南。

云南伴水而生，如今也因水而兴，绿水青山成为支撑云南高质量跨越式发展的突出优势和厚重基础。目前，云南省水果、蔬菜、茶叶、花卉等成为绿色食品主导产业，农产品出口连续多年稳居西部省区第一，文旅产业也在困境中率先实现了的猛烈复苏。在云南各大景区，又恢复了久违的“人从众”、“一房难求”的盛况，蓝天白云、绿水青山、良田沃土的生态资源实现了金山银山的成功转化。

大力保障边疆用水，供水事业高速发展

在“十三五”期间云南大力推进的“五网”建设中，农村供水建设被摆在了更加突出的位置，得到了优先落实。

云南省制定了“同源、同网、同质、同价、同服务”的“五同”原则，旨在构建全省“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化管理、智慧化服务”的“五化”供水格局。整个“十三五”阶段，云南农村供水农村饮水安全巩固提升工程累计完成投资50.7亿元，完成971.5万农村人口饮水安全巩固提升任务，截至目前，云南省农村饮水安全问题已经得到全面提升，八成以上的农村人口用上了自来水，水质也明显得到改善，告别了为吃水发愁、缺水找水的历史。

在此基础上，前不久云南省发布《全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案的通知》，计划总投资208.68亿元，按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”的思路，用3年时间实施一批水源工程、水系连通工程、城市管网延伸工程，逐步实现城乡供水“一县一张网”，同时着重强调了农村供水工程的标准化、智慧化等手段提升1348.7万城乡人口供水保障水平，（关于如何巧借政策东风，统筹城乡供水一盘棋，实现社会效益经济效益双丰收等热点话题，也会在2022供水论坛上作为单独单元进行深入讨论。）

实际上，云南省的奇山异水除了造就了云南的神秘色彩，也形成了农村人口居住分散、水资源分布不均衡等客观问题，云南人民寻找优质水源的历史由来已久，可以追溯到百年前。

在当时，云南百姓大部分吃的、用的水都是靠传统凿井技术开掘出来的浅井水，不但存在水味咸苦的问题，更甚的是，一旦雨季来临，河水暴涨，饮用水又必然遭受污染，未经净化处理的水会导致疫病传染流行。为了解决百姓吃水难题，云南各地都在寻找新的水源。

在昆明，1915年，一批开明绅士以“谋都市人民之健康及社会之消防安全”和“注重饮料、脾益卫生、便利人民”为宗旨，积极倡议创办昆明自来水事业。经当时云南督军唐继尧赞同，招商集股，筹创自来水厂。水厂于1917年8月竣工，1918年5月正式送水，该厂后来改名为昆明市自来水厂。

云南的供水事业真正得到发展是在新中国建国初期。新中国成立时，百废待兴，云南财政极度困难，然而当时的云南省政府仍然高度重视人民群众饮水安全问题，坚定地在全省各地投入，兴建大规模水利设施。

在技术与设施都受限的情况下，云南各地水司不断兴建大小水厂，管网不断深入城市的千家万户，随着大小水厂的陆续投产，揭开了云南有真正为老百姓服务的自来水厂的历史，实现了云南人民喝上自来水的夙愿。

改革开放后，城市发展日新月异，各地水厂扩建扩容的步伐不断加快，市政公用事业的改革、新鲜的技术工艺都扑面而来。为了推动云南省供水事业的发展，进一步保障优质供水，1988年，云南省城镇供水协会（简称：云南水协）成立。

老照片：1988年，中国城镇供水协会云南分会成立（云南水协前身）

云南水协的成立，加强了供水企业与政府间的沟通交流，搭建了云南省内、省外供水行业的互惠互利、共同发展的平台。通过云南水协积极运作，云南先后有47家成员单位与广东、湖北、浙江、四川、上海等各地区供水企业互动交流，互相学习借鉴先进的管理理念，并建立了长效合作交流机制。为推动云南省供水事业解决“不均衡”、“不充分”的社会责任做了很多努力，在很大程度上推动了云南供水事业的发展。

如今云南供水事业从小到大，迎来了高速发展，全省共有自来水厂八百余个，供水面积覆盖了整个云南省94%以上，据住建部2021年对云南进行的水质督察来看，水质合格率比2013年大幅提升。云南水协也从创立之初的60家会员发展到如今有244家会员的4A级协会。云南供水事业的健康有序发展，为城市的经济发展和人民生活用水的需要，提供了有力的保证。

8月25-27日2022（第七届）供水高峰论坛上，让我们一起以水为镜像，感知云南，感知这里的独特魅力和发展活力。

编辑：李丹