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1998年立项,2019年底正式运营……北京第十水厂20年坎坷路

时间:2021-10-18 10:29

来源:绿谷工作室

作者:谷林

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作为中国最早的一批特许经营项目,十厂项目或可以称之为我国水厂建设历史上遭遇问题的集大成者。而水价调整,一定程度上,是过往中,项目得以延续的动力和希望,也成为未来企业得以持续健康发展的重中之重。

当年,《朝闻天下》的记者问张恒利:这个项目做完,你还有信心再做一个PPP项目吗?张恒利的回答是:不做了,太累了。他也希望每个项目都别做的如十厂一般曲折。

现在,文中涉及的几位也都远离了十厂,有人退休,有人在新公司开辟新的事业,也有人继续在跟进着项目。而后者介绍,自己现在就是一门心思想着,能尽早确定十厂的水价问题。

07 后记

作为北京基础设施投融资市场化的开端和我国最早的BOT供水项目之一,十厂项目的确走过了同行不曾走过的路,历经诸多变化和坎坷,正如傅涛所言,北京这种供水模式,源于不同的历史原因,也不适合其它城市仿效。

在十厂漫长的过程中,金州集团也经历了跌宕起伏的发展:2006年,金州集团获得以美林为首的投资集团1.5亿美元投资,成为当时国内环境市场最大额度的融资案例。随后,金州集团快速扩张,进入发展高峰,多年连续入围中国水业年度十大影响力企业。但与此同时,2008年的国际金融危机造成全球危机。2009年,金州集团先后引入安博凯直接投资基金(下文简称“安博凯”)和哈德森清洁能源投资基金(下文简称“哈德森”)。2014年,安博凯及哈德森将金州环境投资股份有限公司(下文简称“金州环境投资”)92.7%股权卖给了北京控股,其中包括金州环境投资旗下的水务和固废项目。2016年,金州环境集团组成的并购基金又回购了金州水务100%股权。

经过多次的股权变化,兜兜转转,金州集团已经远离了项目的核心。甚至一些参与者感慨:一定程度上来说,现在的十厂,除了名字依然保留,其实已经不是原来的北京第十厂了。

这话听起来或许多少有些唏嘘,却折射了行业发展的不易,也暴露出了企业本身的一些问题。最让人感怀的不仅是项目遇到的问题,还有其中参与者的坚持。本文讲述中涉及的人物,作为一个侧面,体现了项目的不易。在此向所有项目的参与者致敬,也希望项目形成的经验或者教训,可以为后来者提供一些参考。愿中国的水业持续进步发展,更好地满足人民的期望和要求。


参考资料:

[1]一个PPP项目历经17年仍难产 北京水十厂“等白了头”. PPP头条,2015-11-16

[2]中国第二个水务PPP项目北京第十水厂16年后终将建成. 东方早报,2014-08-18

[3]十三年的坚持:北京市第十水厂项目开工. 中国水网,2012-11-26

[4]张恒利和水源十厂“相爱相杀”的十年. 中国水网,2019-09-07



编辑:李丹

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