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EPC下浮18%,10.4亿EPC+O污水项目引争议

时间:2020-11-26 09:03

来源:中国水网

作者:汪茵

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  近日,临高县建制镇污水处理EPC+O中标公示发布,水发(北京)建设有限公司、水发规划设计有限公司、华电水务科技股份有限公司联合体成为第一中标候选人。其投标报价中,18%的EPC下浮率,引起了行业的关注。

  项目信息

  招标文件显示,临高县建制镇污水项目建设内容包含14个子项目:10个建制镇(新盈镇 、东英镇、南宝镇、调楼镇、波莲镇、加来镇、博厚镇、皇桐镇、多文镇、和舍镇 )及滨海片区的污水处理厂、污水收集管网及提升泵站。14个子项目按照项目进度可分为在运营、在建及未开工三类。据华电水务官方消息称,上述三大类14个子项目包括新建子项目8个、在建子项目5个、已建成子项目1个。新建子项目以EPC+O模式实施,其余项目以O模式接收运营。项目建设期2年,运营期28年。

  该项目计划工期(服务期)为720日历天。该项目招标控制价为1,043,452,900元,一期合计处理规模20,900吨/天。

  中标候选人结果:

  第一中标候选人:水发(北京)建设有限公司、水发规划设计有限公司、华电水务科技股份有限公司

  得分:83.13分

  投标报价:EPC 下浮率:18%

  勘察设计费:下浮率29%

  污水处理费:1.85元/吨

  管网及泵站维护费:11元/米

  项目负责人:杨四宝,证书编号:00569330。

  第二中标候选人:苏州首创嘉净环境工程有限公司、中国化学工程第四建设有限公司、长春市市政工程设计研究院

  得分:71.35分

  投标报价:EPC 下浮率:3%

  勘察设计费:下浮率29.9%

  污水处理费:1.78元/吨

  管网及泵站维护费:10.88元/米

  项目负责人:胡海煜,证书编号:00454195。

  第三中标候选人:湖南中车环境工程有限公司、江苏华麒建设有限公司

  得分:69.42分

  投标报价:EPC 下浮率:5.1%

  勘察设计费:下浮率29.9%

  污水处理费:1.86元/吨

  管网及泵站维护费:10.98元/米

  项目负责人:曲春明,证书编号:00056407。

  该项目中标结果一公布,即有行业人士联系中国水网,表达了对项目的一些质疑:

  他指出,该项目为EPC+O项目,主要包括新建子项目8个、在建子项目5个、已建成子项目1个,按经验看,该项目利润大头应当来源于新建的EPC项目。但是在第一中标候选人的报价中,EPC 下浮率达18%,第二、三中标候选人EPC 下浮率分别为3%与5.1%,相差甚大。此外,在勘察设计费、污水处理费与管网及泵站维护费用报价方面,则与第二、三中标候选人差距不大。业内人士认为,这一做法会极大地压缩利润空间,该公司接手该项目之后的利润来源让人疑惑——难道又是一个“赔钱拿项目”的套路?

  就此,中国水网采访了一位不愿公开身份的业内人士。他认为,该项目的建设内容包括污水处理厂、污水收集管网及提升泵站,一般来讲,利润率也不至于过低。他猜测,18%下浮率的出现或许是出于3个原因:首先,该企业对利润本身要求并不高,更重视项目本身,所以18%的下浮率也在接受范围内;第二,目前尚未看到项目的评分标准,他猜测或许下浮率也是打分标准之一;再则,该项目或许是与甲方有共识的象征性报价。

  另有一位来自国际咨询机构的专业人士对此分析道,出现这种情况的原因可能有两个:一是水发(北京)建设有限公司自带水发规划设计单位,可以实现EPC协同,且污水处理费和管网运维单价较高,综合的收益可控;二是水发想打开海南市场局面,因此报出较其他竞争者优势更为突出的价格,抢占市场先机。

  不知您对这个项目有何看法,欢迎留言交流。项目未来发展将如何?中国水网也将持续关注……

编辑:徐冰冰

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