承德：着力打好碧水保卫战，水环境质量持续好转

今年以来，承德市继续坚定不移地开展水污染防治工作，持续开展了工业污水专项整治、河流湖库流域综合治理、农业农村污染治理等专项行动，着力打好碧水保卫战，水环境质量持续好转。

工业污水达标整治

严格环境准入。印发实施《关于加强潮河流域生态保护红线管控工作的实施方案》，深入推进生态保护红线勘界定标和管控工作。

促进企业加快升级改造。加强环评管理和排污许可证后监管。印发实施《承德市生态环境局招商引资和推进重大项目落地工作方案》，成立由局长任组长、各分管局领导为副组长的领导小组，推动符合生态环保要求的重大项目落地落实。开展固定污染源清理整顿工作。截止6月底，共完成208家固定污染源排污许可清理工作;完成总量核定15笔，其中涉及排污权交易11笔，累计完成交易额19.06万元。

推进全面达标排放。一是加强工业污染源排放情况监管。印发实施《承德市生态环境监测质量监督检查行动计划(2019-2022)》《关于全市乡镇环境空气自动监测站国标六参数建设的通知》等文件，完成全市国标六参数乡镇环境空气质量自动监测站建设工作。

二是加强超标排放整治力度。强力推进承德市生态环境大排查大整治和“1+4+10”专项行动，强力推进中央、省环保督察“回头看”交办问题整改工作。

截至6月底，中央环保督察“回头看”16项反馈问题，已完成市级验收销号并报省直部门审签的问题12，按时序推进整改4项。环保督察“回头看”36项反馈问题，已整改完成15项，正在整改21项;省水污染防治专项督察83项反馈问题，已完成整改44项，正在整改39项。

严格工业聚焦区治理。一是严格管控工业废水排放。对涉及工业废水排放的建设项目环评文件，严格审查水污染防治措施的有效性和污染物达标排放的可行性，直排外环境的必须满足国家和地方相关排放标准要求，向城镇污水集中处理设施排放的必须满足相应间接排放标准和公共污水处理系统纳管要求。

二是加强水质监测预警。建立了园区污水集中处理设施常规监测和预警监测通报制度，每月进行一次常规监测，自每月20日至月底，连续开展两次预警监测，出现超标情况连续加密监测。

三是推进工业园区污水集中处理设施建设。截至目前，我市已有10个工业园区采取生活与工业污水共建的模式，依托城镇污水处理设施实现工业聚集区污水集中处置。同时，积极推进承德县六沟、丰宁凤山工业园区污水处理设施建设，计划年底前开工。

四是积极推进10个工业集聚区一园一档、园内企业一企一册的环保管理制度建设，逐步建立园区水环境管理台账。

河流湖库流域综合治理

强化流域分区管理。一是完善水环境监测制度。开展全市行政区域内水环境质量监测、调查评价和考核工作。二是推进水环境质量监测站(点)设置。目前，在全市主要河流已建成国控水质自动监测站14座。

协调推进减排扩容。一是推进达标方案编制工作。按照三个不达标断面整治方案，累计投资12亿元，实施35项治理工程。截至6月底，滦河上板城大桥断面、瀑河党坝断面、柳河26号桥断面全部达到实质改善目标要求。

二是推进生态环境治理与保护工程，大力开展山水林田湖生态保护修复试点工作，谋划实施湿地生态修复项目3个，清洁小流域和水土流失治理项目5个，水生态综合治理项目12个，水环境治理项目5个，造林绿化项目4个、节水节肥项目1个，矿山治理项目1个。

水源地保护

划定饮用水水源地保护区。全市共22个县级及以上饮用水水源保护区划定工作，其中市级10个，县级12个。废止了大龙庙等5个水源地，并启用5个新水源地，水质、水量均能满足需求。

建立饮用水源定期监测制度，每月进行一次常规监测，每月对外公布一次，一年进行一次全分析。目前，已划定饮用水水源保护区的18个县级及以上集中式饮用水水源保护区全部编制完成《饮用水水源保护区环境风险应急预案》，保证供水安全。

城镇污水和黑臭水体治理

加快推进城乡基础设施建设。启动实施了水污染防治“三年百项重点工程”，截止6月底，2019年度100项重点治理项目中，已开工22项，其中完工4项，进入招投标阶段的12项。

推进生活污水及污泥治理。全市县城以上污水处理厂共14座，均能稳定运行，达标排放。市区城市生活污水收集处理率达到94%，县城达到88%，运行合格率100%;城市污水处理厂再生水利用1565万吨，利用率达到24.5%。污水处理厂8.18万吨污泥无害化处理率100%，其中用于卫生填埋和制肥7.6万吨，焚烧处置0.58万吨。

积极开展黑臭水体排查工作。经排查并经河北省住建厅核实确认，我市未发现黑臭水体。

农业农村污染治理

配建规模养殖场粪污处理设施，加强养殖污染防治。截止6月底已完成5个，全市累计配建767个，配建比例达到95.8%，超额完成省下达95%的任务目标;

组织开展纳污坑塘排查整治“回头看”专项行动，未发现新增纳污坑塘。

改善农村生活环境。市委、市政府召开2次专题会议部署全市人居环境整治工作，争取国家、省项目资金2.06亿元，筹措资金21.3亿元，全力推进垃圾治理、厕所革命等七大专项行动，截至目前，已完成投资7.86亿元，极大地改善了农村人居环境。

河湖清理专项行动

制定出台了《承德市乡村河湖管理员管理办法》纳入河湖长组织体系统一管理，有效解决了河湖管护“最后一公里”问题。整合生态环境、林草等部门监管职责，市、县(市、区)同步建设，实行智能化、网格化管理“生态监管平台”，县(市、区)引入第三方巡查执行主体，今年以滦河、潮河、武烈河为重点开展试点建设，明年全市范围全部推开。

2019年下半年，承德市仍将策马扬鞭，全力以赴，持续攻坚，创新破难，坚决打赢水污染防治攻坚战。

编辑：徐冰冰