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蒋超:三十年风雨兼程,金州参与中国环境发展与改革之路

时间:2018-04-06 09:22

来源:中国水网

作者:程云

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三十年风雨兼程,金州环境集团有限公司(以下简称金州环境或金州)董事长蒋超作为中国环境产业的见证者、先行者和参与者,不仅亲身经历金州环境的变化,也见证我国环境产业的发展壮大。

回首来路,不忘初心,展望未来,砥砺前行!4月2日晚间,在“2018(第十六届)水业战略论坛”上,蒋超以时间轴坐标,分四个十年,为在座嘉宾分享他眼中的环境产业昨天、今天和明天。

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金州环境集团股份有限公司董事长蒋超

1988-1997年

针对这10年的经济环境,蒋超分三个阶段来回顾:(1)我国环境产业发展初期,中国需要大量资金建设环境基础设施,但是中国政府没有钱,从政府贷款+世行贷款+亚行贷款到90年代末出现的首个BOT模式都是解决融资;(2)伴随着信贷业务出现,苏伊士、威立雅、安格利安水务Anglian water等外资水务企业进入中国,业内普遍认为最早直接投资中国是苏伊士,1992年联合坦洲镇政府合资建设中山坦洲自来水厂。在我看来,外资企业对中国水务市场的引领作用功不可没;(3)1997年贷款业务出现转折,受国际经合组织(OECD)政策限制,外国政府对华贷款减少,同一年,对外国政府贷款的管辖部门由国家外经贸部转到财政部。

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那时候,国内环保企业刚刚起步,成立一批环保专业公司。比如1984年鹏鹞成立、1985年中国水务投资创办、1986年金州成立、1988年晓清环保成立、1992年金州环境旗下的太平洋公司成立、1993年桑德成立······那时候,他们的实力与苏伊士、威立雅差很远,如今差距逐渐拉小。

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1988-1997年,成立的环境企业

这一时期,金州环境也做了一些探索与实践,参与众多首屈一指水厂、污水厂项目:

(1)南通狼山水厂是金州引进外国政府贷款建设的第一个供水厂;

(2)泰安污水处理厂是金州环境引进外国政府贷款建设的第二个污水厂;

(3)淄博污水处理厂是金州环境引进外国政府贷款建设的第三个污水厂;

(4)1992年,创建太平洋水处理工程有限公司

(5)1993年,参与建设北京高碑店污水处理厂(50万吨/日)

(6)1994年创建北京金源环保设备有限公司

(7)1995年创建北京金州工程有限公司

(8)1997年金源环保获得环保设施运营资质(首批十五家运营公司之一)

(9)1997年参与成都第六水厂BOT项目

(10)1997年合资成立无锡金源环保设备有限公司

1998-2007年

2002年12月,国家建设部出台BOT政策《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,对供水、供气、供热、污水处理等领域,公开向社会招标选择投资主体,并鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式参与市政公用设施的建设。以此文件为标志,中国水务行业的市场化改革从此汇入“公用事业改革”的大潮之中。

2002年,威立雅也做了一件很重要的事情,溢价收购上海浦东自来水公司50%股权,7亿资产20亿成交,开创了业内溢价收购先河。之后相继在上海、深圳、兰州、海口、天津等地进行大规模收购行动。

1998-2007年,伴随着水务市场化改革和特许经营制度的不断完善,前十年成立的水务公司逐渐发展壮大,国内也出现5家登录资本市场的先行者。蒋超介绍,中国水务(0855)是首个走向资本市场,1999年香港主板上市,2000年首创股份上交所上市,2001年凯发新加波上市,2003年,文一波带领的合加资源(启迪桑德)在深交所主板上市,桑德国际2006年在新加坡主板上市。

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1998—2007年,上市的环境企业

这一时期,金州环境没有接通资本市场、走上市的道路,继续从事垃圾焚烧、污水处理、供水BOT项目:

1997年参与上海浦东垃圾焚烧项目,这是国内首个超过千吨级的垃圾焚烧项目;

1999年参与上海浦西垃圾焚烧项目;

1999年投资北京第十水厂;

2000年投资北京经济技术开发区污水处理厂;

2001年投资北京高安屯生活垃圾焚烧发电厂;

2001年参与北京清河污水处理厂;

2003年投资江苏镇江谏壁自来水公司;

2003年投资奥运国家体育场(鸟巢)项目;

2004年投资北京高安屯医疗废弃物处理项目;

2004年参与奥林匹克水上公园项目;

2006年,金州环境发行1.5亿美元可转债;

2006年投资江苏泰州自来水公司;

2006年投资江苏张家港生活垃圾焚烧发电项目;

2007年投资江苏南京城北污水处理厂项目;

2007年投资江苏扬中供水、污水处理项目。

蒋超补充,参与的众多项目,值得一提的是北京经济技术开发区污水处理厂,当时签20年的BOT项目,过两年就要到期,若能延期将成为中国首个BOT延期项目。这10年投资的BOT项目,竞争还未像现在这么激烈,项目回报率也比现在高。

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编辑:程彩云

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