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中持绿色:中小城镇污泥问题解决的践行者

时间:2013-09-22 10:50

来源:中国水网研究院

作者:肖琼

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中国水网讯 “一直以来,中持绿色坚持做污泥问题解决的践行者。”北京中持绿色能源环境技术有限公司总经理邵凯坚定、自信的告诉中国水网记者。

在“2013(第五届)上海水业热点论坛”召开期间,中国水网记者有幸访谈了中持绿色总经理邵凯,就污泥领域政策、市场、商业模式等进行了深入的探讨与沟通。以下根据访谈内容进行的整理:

图为:中持绿色总经理邵凯

产业前瞻者:四年前即看好污泥处理处置市场

中国水网记者:进入“十二五”以来,明显感觉到了污泥处理处置市场呈现出“热中带冷”的态势。随着污水处理厂的大规模建成投运,污泥问题凸显。很多专家预测,2013年是污泥市场的蓄力之年,2014年将是污泥市场的爆发之年。您如何看待目前的污泥市场?

中持绿色邵凯:污泥处理处置市场的变化,在我们的预料之中。早在2009年,我们就预计,未来三到五年内,污泥处理处置市场会有大的启动。

2010年,污泥处理市场的热度,是因为产业界对“十二五”规划的期待;期间两年市场“热”中带“冷”,主要是两个方面的原因,一是技术路线还存在争议,二是政策的缺失,相关规范、标准、指南还不健全;到了2013年,学术界、产业界对污泥处理处置的技术路线已没有了争议,特别是在“2013(第五届)上海污泥热点论坛”上,感受已经很明显,业界开始关注,污泥真正到哪里去了。

政策跟随者:没有政策就不可能有产业

中国水网记者:我国相关政策多集中在技术指南等细节性政策上,主管部门、责任划分等仍不明晰,决定行业整体发展方式的核心政策至今仍是空白。作为污泥处理领域的从业者,您最期待什么样的政策出台?

中持绿色邵凯:没有政策就不可能有产业,中持绿色一直在紧跟国家、省市等地方政策。而目前,污泥处理处置还存在管理多头,相关政策空白等问题,我们期待国家能尽快完善相关政策,促进污泥处理处置市场的健康发展。

一,污泥问题应该统一协调解决。目前,地方污泥问题的解决,牵扯到环保局、住建局、排水公司等多部门,应该解决多部门管理的现状,比如成立由行政长官统一协调的工作组解决污泥问题。

二,建立关于污泥处理处置的考核机制。建议把污泥处理处置问题量化,并纳入到节能减排的考核中来。

三,应该完善污泥处理处置收费机制。投资来源已不是主要问题,完善收费机制以保证污泥设施建成后稳定运行才是核心。根据我们测算,在污水处理费中增加2毛钱就可以解决污泥问题。但是,  目前污泥处理处置收费机制是缺失的。

当然,还有行业协调、相关监管政策、技术标准、规范等还存在很多的空白。比如目前还没有出台国家级的土地利用标准等。

技术坚持者:最终一定要回到土地

中国水网记者:您对污泥综合解决方案有什么看法?目前中持绿色在污泥领域的综合解决方案是怎么样的?污泥最终处置出路是什么?

中持绿色邵凯:在污泥技术选择与处置上,中持绿色有自己的坚持。在技术路线上,公司坚持以“厌氧消化”技术为核心,并坚持污泥处理完一定要回到土地中去。焚烧不会涉及,一是成本高,二是由于政策监管的不严导致的二次污染没有解决。

对于综合解决方案的理解,我们有两个方面的体会。一是技术层面的纵向综合,即确定了我们的处理处置技术路线,坚持“厌氧消化/好氧发酵+土地利用”这一综合解决方案;二是服务层面的横向综合,我们提倡污泥问题解决的区域化、集约化,提倡协同消化有机废物,比如餐厨垃圾、畜禽粪便等。

针对目前大部分厌氧消化设施运营中存在的问题,邵凯也给出了解释。目前建成的厌氧消化设施多是由污水处理厂自己运营,存在操作人员不专业等问题。另外,污泥处理领域缺少考核、监督等配套机制。两大原因导致设施不运营,或运营不稳定等现象。

邵凯最后强调,污泥处理处置的技术路线还是要因地制宜,比如好氧发酵+堆肥,其两个重要因素是堆肥产品的消纳和可就近取得辅料,因此就不太不适合北京、上海等经济发达的大城市,但中小城镇、农业发达县级、地级市比较适合做。

模式探索者:为政府提供污泥治理服务

中国水网记者:您对目前污泥领域的商业模式有何看法?中持绿色采取的商业模式有哪些?

中持绿色邵凯:在污泥处理处置领域,我们坚持责任主体一定是政府,也坚持服务于政府,帮助政府解决当地区域内的环境问题。

目前,中持绿色的商业模式以EPC为主,DBO模式已在浙江宁海有了较成功的运用,也将是未来企业的主流模式之一,目前公司正在探讨BT以及BOT模式。虽然BOT模式在目前的情况下,还存在一定的风险,但是随着政策、收费机制、考核等机制的完善,BOT模式还是相对较好的一种商业模式。

邵凯强调,在政府与企业的合作过程中,企业负责投资、建设、运营,确保政府是污泥、有机废物处理处置的监管人。另一种模式是政府投资,企业运营,这应该是政府购买公共服务的主要模式之一。

环保践行者:埋头拉车 抬头看路

中国水网记者:在外界看来,中持环保有着一个很清晰的战略及目标。可否请您谈谈中持绿色的发展战略与目标是如何的?在拓展污泥市场方面有何规划吗?

中持绿色邵凯:在谈战略前,我想说一下中持环保的团队。我们有一支热爱环保事业、充满激情的团队,我们团队的做事原则就是:埋头拉车,抬头看路。

中持绿色对发展战略很是重视,设有中长期规划及短期规划。每年都召开战略会。顺应市场契机,公司于2009年9月1日成立,承接了科技部的863课题,并于当年签约了项目;2010年的战略会,确定了以“厌氧消化”为核心的技术路线,并坚持做好、做专;2011年的战略会,确定了污泥处理处置设施要协同处理有机废物,市场拓展到有机废物处理领域;2012年的战略会,再次坚定了污泥处理处置的技术路线,并拓展到填埋场的处理处置上。2013年战略会,筹备中……

中持绿色有着明确的发展目标,就厌氧消化技术而言,近期规划中,希望能进入到行业前五的位置。对于有机废物的协同处理、垃圾填埋场治理等新业务,其目标是做行业的开拓者。

中持绿色在市场开拓上,已经极具规模。自2009年开始即建立市场开拓的网络,目前已在16个省市成立了策划、市场团队。中持绿色高管对环保事业的坚持与热爱、对市场的敏感与政策把握,加上一支充满热情与力量的团队,中持绿色正走向环保产业的美好大道。

访谈持续了近两小时,整个过程中,邵凯的话语与担心无不透露着一位环保人对环保事业的热爱与坚持,透露着对污泥市场及环保产业美好前景的期待与信心。中国的环保产业,因为环保人的坚持而更美好;中国的碧水蓝天,也因为环保人的坚持而水更清、天更蓝。

                               作者:中国水网/中国固废网研究院 高级行业分析师 肖琼

编辑:李晓佳

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