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薛涛:污水资源化新政启示录,供水未来的“三驾马车”

时间: 2021-08-02 09:22

来源: 中国水网

作者: 薛涛

7月21日,在2021(第六届)供水高峰论坛上,E20研究院执行院长、湖南大学兼职教授薛涛以“污水资源化新政启示录——供水未来的‘三驾马车’”为题,对行业面临的新挑战和新机遇进行了深入的分享。

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两分钟要览速读

1. E20研究院对污水资源化新政的理解和认知是螺旋上升的过程。通过不断深入的剖析和思考发现,文件不仅对污水处理再生水领域产生深远的影响,也将给供水行业带来不小的变化和影响,这很可能是容易被行业忽视的一点。


2. 任何企业在发展的过程中都致力于关注三大方面:稳定的安全性、逐渐增长的规模和资产、合理的利润空间,水务企业也不例外。我们把水务企业比作一个成长的人,稳定的安全性来源于持续跳动的心脏和源源不断的血液,也就是水源和现金流(如果没有了巨人也会即刻倒下);规模和资产是骨骼(有了架子才能壮大);利润是肌肉(肌肉太少就容易疲劳不健康)。

3. 而想要达成上述三点,从污水资源化新政的角度出发,供水行业需要重点关注水源、用户和价格。

4. 在污水资源化提上日程、用水总量强度双控制、地下水超采综合治理趋严的背景下,行业里涌现出不少机会:如地下水水源置换、引调水工程投建运营、发展非常规水源、水系连通协同农村水环境综合治理等等。不可忽略的是,这里面也各有一些风险需要注意,一些难题需要克服。

5. 污水资源化文件将给工业用水占比高的缺水地区带来更显著的影响。在节水优先导致供水需求可能下降的背景下,地方水务企业需要贴近工业用户,“变危为机”,抓住在工业节水、工业园区供排水、高品质再生水、分质供水等方面的潜在机遇,打造“用水专家”形象,获得更多的业务增长点。

6. 面对污水资源化新政的出台给供水企业带来了“量”上的不确定性,供水行业还需凝聚合力,共同推动“价格”上的改革。水价机制改革是一项系统工程,除城镇供水价格、水资源费/税、污水处理费之外,水利工程供水价格和再生水价格机制也将在“十四五”期间成为发展重点,不断健全完善。

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E20研究院执行院长、湖南大学兼职教授 薛涛

今年年初由十部门发布的《关于推进污水资源化利用的指导意见》(发改环资〔2021〕13号)(以下简称“污水资源化文件”或“污水资源化新政”),在行业里引起广泛热议,不少分析师乐观地认为该文件将给污水处理、再生水、膜领域带来极大的利好,甚至是“千亿市场”。通过对行业生态底层逻辑的分析和把握,E20研究院对此形成了自己的理解和认知,认为上述推演过于简单,我们已经在今年3月份的水业战略论坛上跟大家进行了分享(相关阅读:薛涛:三大关系预判“十四五”,从“污水资源化”文件说开去)。最近几个月,当我们再次详细拆解和研读这一政策时又发现一些更深入的逻辑,同时它对供水行业也会产生非常重要的影响,这可能是容易被供水同行们忽视的地方。同时,也希望大家能从本次的分享中获得启发,在过去讲的地方水务企业发展路径——横向一体化和纵向一体化之上(相关阅读:薛涛:地方水务企业发展路径解析与展望),打开思路,从而在企业的发展进程中得到进一步演化升级的机会。

编辑:李丹

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