贵州省城市供水特征及发展规划

徐承华
(贵州省城乡规划设计研究院， 贵州贵阳 550004)

　　摘　要：对贵州省城市供水的现状和存在的问题进行了介绍和分析，并就供水发展规划提出了一些建议。?
　　关键词：贵州省；城市供水；特征；规划?
　　中图分类号：TU991
　　文献标识码：B
　　文章编号：1000-4602(2002)06-0032-03

1 供水现状及存在的问题

1.1 供水现状
　　在“九五”末期，贵州省城市建成区人口为617.5万人，城市供水人口为510.1万人，供水能力为133.3×10⁴m³/d，其中生活供水量为87.3×10⁴m³/d，工业用水量为39.6×10⁴m³/d，供水普及率达到88.7%，平均综合生活用水量定额为138L/(人·d)，平均居民生活用水量定额为113 L/(人·d)，净水厂规模为151.1×10⁴m³/d，城市供水管网总长度为3807km。在全省现有的82个县城、县级市及地级市中已有水厂59座。?
1.2 存在的问题
　　① 供水量不足?
　　由于交通不便、经济落后等诸多原因，贵州省相当多的城市从20世纪80年代才逐渐结束靠肩挑取井水和河水过日子的历史。进入90年代以来，由于城市的发展和人口的增长，水的供需矛盾加剧，许多城市的供水严重不足，主要原因之一是由于经济落后、建设资金短缺而造成的工程性缺水。?
　　② 水质指标较低?
　　水处理设施简陋、设备老化、管理水平低下，部分城镇甚至没有水处理构筑物而直接将原水供给居民，导致自来水厂水质指标不合格，给居民的身体健康带来危害。与我国东部发达地区相比，水质检测在指标、项目数量等方面有相当的差距。
　　③ 管网建设落后?
　　20世纪70、80年代建成的供水工程由于资金短缺，在许多道路上未敷设供水管道，供水普及率较低。近几年城市及道路有了较大发展，但受财力所限，一方面无力对旧城区供水管道进行全面改造，另一方面新建道路供水管道敷设不足甚至未敷设供水管道致使城市供水不足的矛盾加剧。
　　④ 建设资金短缺
　　贵州省位于我国西部，经济相对落后、财力十分薄弱、地方自筹资金困难，财政对城市供水投入较少，多年来城市供水建设处于严重滞后状态。
　　长期形成的“城市自来水是社会公益事业”的观念未能把供水行业当作工业企业，未视自来水为商品，使市场经济体制无法在供水行业中推行。不少供水公司一直处于亏损状态，依赖国家财政补贴经营，因而无力对供水设施进行改、扩建。
　　⑤ 技术管理人员缺乏
　　不少县城供水公司在人员超编的同时缺乏技术管理人员，导致管理水平较低、经营方式落后、水处理设施达不到设计要求，部分城市管网的漏失率高达30%以上，供水成本较高。

2 发展预测

　　按照贵州省总体规划的发展要求，结合贵州省的省情及地域特点，对2010年的贵州省城市用水量进行了预测。?
2.1 生活用水量
　　按《室外给水设计规范》(GBJ13—86)的界定，贵州省属第一区，含公建用水在内的最高综合生活用水定额为220～370L/(人·d)。鉴于贵州的气候条件、生活习惯、经济水平及目前综合生活用水标准一般都在180 L/(人·d)以下的实际状况，对于县城的综合生活用水定额规划为220～250 L/(人·d)，对于地、州所在地城市为250～300 L/(人·d)，省会贵阳市的综合生活用水定额为300 L/(人·d)。?
　　供水普及率视具体城市而定，若无自备水源而全部采用城市水厂供水，供水普及率为100%；反之则可酌情减少。?
2.2 工业用水量
　　① 比例法?
　　按工业用水量占生活用水量的比例确定工业用水量。贵州省各县城的工业用水量较少，据调查统计，一般占生活用水量的8%～25%，而在贵阳、六盘水、遵义、安顺等大、中城市该比例为30%以上。?
　　② 万元产值法?
　　根据目前城市的工业万元产值耗水量，考虑社会对工业节约用水及循环用水要求逐渐提 高及工业万元产值耗水量逐渐下降的趋势，确定规划年限内的工业万元产值耗水量，从而根据城市总体规划中工业产值的发展目标确定工业用水量。贵阳市工业万元产值耗水量目前为85～95m³/万元。?
　　③ 单位面积法?
　　根据城市现状的不同性质及工业用地单位面积所消耗的水量指标，考虑社会对工业节约用水及循环用水要求逐渐提高和工业用地单位面积所消耗的水量指标逐渐下降的趋势，确定规划年限内的工业用地单位面积所消耗的水量指标，从而根据总体规划中工业用地的性质(一类为无污染工业、二类为轻污染工业、三类为重污染工业)及用地面积确定工业用水量。目前贵阳市二类工业用地单位面积所消耗的水量指标为175～188m³/(hm²·d)。?
　　对于贵州省各县城一般采用比例法确定规划年限内的工业用水量。预测时根据各县城城市总体规划对工业布局、工业性质及发展的考虑，在8%～25%的范围内酌情选取。?
　　各地、州、市所在地的城市工业用水量较大，可按工业万元产值耗水量法、工业用地单位面积需水量法、工业用水比例法分别核算。根据总体规划，城市工业的发展趋向酌情取加权平均值或平均值确定工业用水量。?
2.3 绿化及浇洒道路用水量
　　绿化及浇洒道路用水量定额为1～3L/(m²·d)。
　　根据城市总体规划年限内的道路广 场面积和公共绿地面积可确定绿化及浇洒道路用水量。?
2.4 未预见水量及管网漏失水量
　　根据《室外给水设计规范》(GBJ 13—86)要求，按以上用水量之和的15%～25%酌情确定，规划要求管网漏失率降到8%以下。
　　经预测得出，2010年贵州省的城市总供水量将由现在的133.3×10⁴m³/d增加到334.08×10⁴m³/d，其中生活供水量为220.40×10⁴m³/d，城市供水中的工业用水量为88.78×10⁴m³/d。供水平均普及率达97%，城市人均综合生活用水量定额达230L/(人·d)，城市人均居民用水定额为200L/(人·d)，净水厂规模为324.3×10⁴m³/d，供水管网总长度为5190km。
　　作为城市重要基础设施的城市供水应有超前意识，应在2005年以前建成投产并逐步达到设计规模。贵州省城市供水“十五”期间需投入建设资金约33.2亿元，累计已完成投资15.7亿元，尚需投入建设资金约17.5亿元。

3 工程特征

3.1 水源及取水
　　贵州省地表水资源丰富、河流密集、河流长为0.177km/km²。其中苗岭以北属长江流域，流域面积占全省总面积的66%，支流有猫跳河、清水江、舞阳河等，乌江是长江在省内的最大支流。苗岭以南属珠江流域，流域面积占全省总面积的34%，支流有都柳江、蒙江等，以北盘江和南盘江为主要河流。?
　　山区河流除部分由地下水补给外，主要由地表径流汇集而成，枯水季节河床水位较浅，有些河段会出现多股细流，但雨季时河床水位骤增，洪水量与枯水量相差数十甚至上百倍。?
　　由于贵州山区的植被较好，河流的浊度通常为数十或只有几个NTU，仅在暴雨或连续降雨时河流的浊度会高达数百甚至上千NTU，一般在汛期时短暂出现。?
　　山区河谷多窄而深，若建水库大坝淹没损失小且可调节多年径流量。因此，相当多的城市采用水库水作为城市供水水源。水库因具有沉淀作用而常年浊度较低，藻类问题亦不突出。?
　　城市常倚山而建，而河流水源位于山谷底，导致供水扬程＞500kPa，少数城市供水扬程高达数千kPa。如独山县城供水扬程为2000kPa，采用1级提升；万山特区供水扬程达5000kPa，采用3级提升；晴隆县的供水扬程超过9000kPa，采用5级提升。
3.2 水厂厂址
　　贵州山区的供水水源附近或城市附近常有不少山头，其海拔高度常高于城市，所以城市净水厂的选址除遵循通常的原则外，常面临两种选择，即是设置在山上经处理后采用重力流供水(高位水厂)还是设在地形较平坦的低处经处理后采用送水泵房供水(低位水厂)，两种方案各有优缺点。高位水厂的特点是：
　　①省去送水泵房，减少管理及维护的工作量；
　　②水厂的能源消耗略低于低位水厂，常年运行费用相对较低；?
　　③水厂重力流输水其出水压力恒定，不能适应山区城市向高处发展；?
　　④水厂道路工程投资较大。
　　低位水厂的特点与高位水厂正好相反。
　　两种方案各有优缺点，规划设计中通过技术经济分析，采用最优化技术并作多方面比较以使净水厂的投资和运行费用之和最低作为厂址的优选方案。
3.3 处理工艺
　　国内采用的絮凝池有机械、隔板、折板、孔室、栅条、网格等多种形式。针对贵州山区河流水质及水厂小规模的特点，采用栅条及网格絮凝效果较好。?
　　近年来贵州省一些县城水厂采用了正向变截面滤池等，使用效果较好。经过生产实践证明，其具有截污力强、水力冲洗干净彻底、滤料不跑失、滤料在冲洗后水力分级效果理想的优点 。?
　　液氯是一种经济有效的消毒剂，但仅在遵义市生产，适合交通运输方便的县城水厂使用。目前，二氧化氯以安全可靠、无副产物而逐渐用于县城水厂的消毒中。?
3.4 管网布置
　　贵州省山区城市地形起伏大，配水管网常会出现地势较低处压力过大，管道易漏水甚至爆裂，地势较高处管网压力又不能满足用户要求的问题。因此有必要设置分区供水。当城市呈狭长或带状发展时可采用串联分区；呈多边形发展时可采用并联分区。城市中的局部高区宜采用集中、局部加压供水系统。对于重力流供水的水厂可采用减压阀降压分区。?
　　由于城市用水量的变化与水厂供水量不一致，可在管网中布置调节构筑物以维持供需平衡。山区城市有很多山头地形可以利用，可在山上布置水池(高位水池)调节供需流量，也可节省工程投资。调节容积一般为最高日用水量的10%～20%左右。

4 结论与建议

　　与东部发达地区相比，贵州省迄今为止许多城市供水状况仍相当落后。进入21世纪后，大力发展城市供水事业仍然是相当艰巨的任务。各级政府应组织做好城市供水规划的编制工作，重视规划对建设的指导作用。与此同时，各城市供水公司应积极做好供水工程建设的前期工作，委托编制出技术合理、经济可行的城市供水改(扩)建工程可行性研究报告，为社会各方决策及投资提供依据。?
　　在政府控制收费标准、水质标准和有关服务标准的前提下，应放开城市供水工程的投资、建设、运营市场，允许多种经济成分参与建设与运营。积极采用多种形式引进资金，由多公司竞争承担供水工程建设及运营任务，以不断降低成本和提高服务质量。?
　　省内高等院校应开设给排水专业本科，为供水公司输送高层次的技术管理人员。现有供水公司所有职工必须经过严格的培训，经考试合格后方能上岗。其中工程技术人员和部分管理人员还必需进行理论知识的培训和学习。

参考文献：

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　　收稿日期：2001-10-21