从“跑马圈地”到“城市深耕”：首创环保的水务资产高质进阶之路

时间：2026-04-15 09:29

来源：中国水网

作者：赵怡茗整理

随着我国环境产业进入存量竞争的关键周期，"跑马圈地"式的规模扩张已难以为继，如何依托存量资产实现高效运营、价值提升，成为所有环保企业必须破解的核心课题。

与此同时，政策监管趋严、绿色低碳要求升级、城市生态治理需求多元化，进一步推动行业向精细化、协同化、智能化转型。

3月26日，在2026（第二十四届）水业战略论坛上，北京首创生态环保集团股份有限公司副总经理王光辉以《从广度覆盖到深度运营看水务资产的高质进阶》为题展开分享，结合首创环保多年行业实践，从战略选择、实施路径、成果彰显与未来展望四个板块系统性地介绍了企业应对行业变革的战略思考与落地路径。

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王光辉

01. 战略选择：基于全国布局的城市深耕

首创环保深耕行业二十余载，形成了覆盖全国29个省市、170多座城市，服务人口超过1亿的"水、固、气、能"全国性、全产业链布局；坚实的产业基础成为了首创环保在"十五五"期间战略布局的重要基点。

面对存量时代的水务资产的高质量及绿色发展命题，首创环保做出了核心战略抉择——实施"城市深耕"战略，推动业务从"广度覆盖"转向"深度运营"，通过深度服务、多业态协同与持续创新，挖掘存量资产的全生命周期价值，构建与城市共同生长、多赢格局以及不可替代的信任关系，从而构筑新的市场竞争壁垒。

02. 实施路径：如何践行城市深耕？

战略方向的确立，为企业的具体行动绘制了清晰的蓝图。那么，如何将"城市深耕"这一宏大构想转化为可执行的日常实践？

王光辉表述首创环保以"生态+"战略为核心，从五个维度践行城市深耕战略，推动企业从"规模驱动"向"精益驱动"转型，确保战略落地见效。

组织保障高效是战略落地的首要前提。首创环保持续优化组织架构，打造敏捷化的前台组织，设立26个城市公司与4个区域公司，全面下沉业务触点。同时，首创环保实施组织分类分级管理，构建包含"城市公司"（经营平台）与"专业公司"（运营服务平台）的"两端三支柱"体系，形成前线操作单元与后台管理赋能单元相互赋能、相互咬合的格局。

存量整合提质方面，首创环保推行CWCI（首创水务持续改善）体系，围绕8大运营模块实施全流程精细化管理，全面提升所有运营项目的专业化、标准化、集约化、智能化水平，实现从"规模驱动"向"精益驱动"的转型。

智创引领发展是提升资产价值的核心路径。"蓝色水工厂"是首创环保提出的未来水工厂理念，其核心在于推动污水处理从"末端治理" 向 "资源能源回收利用" 实现绿色低碳转型，使污水处理厂不再仅是污染物处理的终端，更成为资源与能源循环利用的起点。

作为"蓝色水工厂"的核心技术，由首创环保自主研发的CAPITAL CREATE®好氧颗粒污泥技术，具有装备化水平高、颗粒化速度快等优势，是全球领先的新一代高效可持续的污水处理技术。它能够减少50%以上的污水厂建设占地面积，降低20%以上的运营费用，削减30%以上的碳排放，实现经济效益和环境效益的双向共赢。

此外，首创环保还自主研发并打造了ASMART®污水厂模型智控系统、WEAM生态智慧运营平台。其中，ASMART®污水厂模型智控系统可为污水厂提供运行智慧化服务，实现了污水厂全流程工艺优化智慧决策和设备控制，实现药剂使用量和能耗减少10%—40%，减少碳排20%以上；WEAM生态智慧运营平台基于城市水系统智慧运营顶层设计，可广泛适用于城市水系统综合运营管理、海绵城市监督及运营管理、黑臭水体治理、排水系统提质增效、城市内涝风险预警与防控等领域。

业务多元增值方面，首创环保积极推行"水务+"衍生业务战略，积极推进再生水利用、水力发电、光伏发电、水源热泵及管网工程等衍生业务；同时实施轻重结合策略，大力发展轻资产服务与技术产品输出，2025年轻资产新订单占比显著提升。

金融创新是重要支撑。首创环保多样化借助资本力量，实现企业资产的良性循环。首创环保通过盘活存量资产，提升资产流动性，从而降低企业资产负债率，增强抗风险能力；同时，开辟权益融资新途径，探索多层次REITs布局，推进公募与私募REITs并行，构建多元化资本运作体系；将轻重资产分离，提升运营价值，助力公司聚焦技术研发与智能化管理，逐步实现绿色转型。

03. 成果彰显：水务资产的高质进阶

首创环保在管理、技术、模式三大领域取得显著创新成果，推动水务资产实现高质进阶。

管理创新方面，首创环保积极推进"一体化运营"与"多业态协同"模式。

首创环保扎根铜陵二十余载，服务者铜陵市130余万居民，是铜陵市水服务的"排头兵"。在铜陵，首创环保构建供排水一体化服务，实现"厂（供水厂、污水厂）-网（供水、污水管网）-站（泵站建设运营）-汛（城市防洪排涝）"城市一体化水服务运营。项目涵盖城乡供水、雨水、污水、再生水处理以及管网、泵站建设运营、城市防洪排涝等，是财政部第二批PPP示范项目、发展改革委运用PPP模式盘活基础设施存量资产的六个典型案例之一，其"获得用水"指标持续位列安徽省16地市第一方阵。在铜陵，首创环保通过动态水质监测、完善基建、智慧运营和生态补水，实现了与政府的双向共赢和民生保障。

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