甘肃省人民政府关于推动全省水资源更高水平节约集约利用的意见

时间：2026-04-01 10:00

来源：甘肃政务

五、深化改革创新

（十九）完善水资源价税体系。完善城镇居民用水阶梯水价和城镇非居民用水、特种用水超定额累进加价制度，优化农村供水工程水价形成机制，健全水费收缴机制。在具备条件的重大引调水工程试点推行“基础水价+计量水价”两部制水价改革。对符合条件的社会资本参与投资运营的水利工程，探索实行由项目投资运营主体与用水户协商定价。持续深化农业水价综合改革，进一步落实农业用水精准补贴和节水奖励机制。持续推进水资源费改税，深化协作征税机制，加强水资源税涉税信息共享。（省发展改革委、省财政厅、省税务局、省水利厅按职责分工负责）

（二十）拓宽投融资渠道。进一步完善政府投资支持基础性、公益性、长远性水利重大项目建设长效机制，保障资金投入。积极争取中央预算内水利专项资金、中央水利发展资金，用好超长期特别国债、地方政府专项债券、新型政策性金融工具、政府和社会资本合作新机制，创新水利投融资模式，吸引社会资本参与水利建设运营。引导公共机构、高耗水工业和服务业、农业灌溉等推动合同节水管理，推广“节水贷”“取水贷”等绿色金融模式，探索水生态产品抵（质）押等绿色金融实践。（省财政厅、人行甘肃省分行、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）

（二十一）创新水利管理机制。推动石羊河、疏勒河、讨赖河等重点流域统一规划、统一治理、统一调度，提升流域水资源合理配置和节约集约利用水平。进一步理顺引洮等重大引调水工程运行管理机制，探索开展与受水区用水管理单位的统筹优化，提升运行管理水平。推动新建重大水利工程全面实施“先建机制、后建工程”模式，统筹好“硬投资”与“软建设”，探索投、建、运、营一体化建设管理模式。（省水利厅、省发展改革委、省财政厅按职责分工负责）

各地各有关部门要加强组织领导、压实工作责任，发挥好水资源工作协调机制、河湖长制等作用，切实解决水资源保护利用重要事项和重大问题。要健全水利项目前期工作推进机制，坚持专班推进，确保重大水网工程接续落地实施。要严格落实水资源刚性约束，强化部门协作，形成工作合力，推动水资源节约集约利用。要加强水资源保护利用宣传，提升全社会节水意识。

甘肃省人民政府

2026年3月27日

（此件公开发布）

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编辑：徐冰冰