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经济观察报:如何看待四部委全面推行污水垃圾PPP

时间: 2017-07-18 17:39

来源: 经济观察报

作者: 杜涛

第四、农村环境、垃圾分类等新领域的ppp绩效管理难度高,成熟模式有待时间考验,在全面推进中需要一步一回头,避免高调起步一地鸡毛。

第五、区域环境治理、生态产业对接都是个很必要又很有挑战的延展领域,希望结合两山论看到卓有成效的突破,E20研究院也在从研究领域积极探索。如何能实现跨产业统筹联动和跨行政区域合作,需要体制机制突破和不同产业主体的合力。

第六,文中提到“,着力推动市场资源依据市场规则、市场价格和市场竞争实现效益最大化和效率最优化。”市场价格中该领域的主要支撑---环境公共服务价格改革滞后,配合当前中央政府各方面的环保要求的提高,自然导致政府支出负担的增加是需要高度关注的问题。

第七,这类环保项目均属于“政府参与”,原有地方所属专业平台公司公共服务费用支付通道进一步受阻,存量项目延续支付惯例尚可维持,新增项目如何安排看文件要全面切换,部分网络型公共服务不可切割的属性如何协调提出了很大的挑战。E20定义的B方阵环保公共服务地方专营公司如何发挥自身能力需要积极适应变化寻求突破。

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编辑: 张伟

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薛涛

目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位,此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。

现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长,湖南大学兼职教授,华北水利水电大学管理与经济学院客座教授,中科院生态环境研究中心硕士生校外导师,天津大学特聘讲师,并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长,国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家,世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委,并担任上海城投等上市公司独立董事。

在PPP专业领域,薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。

20世纪90年代初期,薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理,其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验,曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务,对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任,着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。

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