时间： 2017-07-11 14:00
来源： 中国经济导报
作者： 白雪
对此，薛涛解释说：“PPP本身是一个快速进入快速商务成交的过程，因为这其中有很多商务合同和规则的约束，所以PPP对于海绵城市来讲，就无法进行详细的磋商和调整。”比如说，如果是政府的投融资平台或者排水集团来做海绵城市，就可以有充分的时间进行后期的变更，但是PPP通过竞争拿到项目，由于招标采购的规定，优化空间就变得很小，买卖关系明显，这个时候海绵城市就像是先列出一个菜单，公司按照要求完成任务拿到钱，项目就结束。
薛涛认为，“这种情况就恶化了我国海绵城市建设过程中不注重后期积累、调整和评估。”
“同时，我国海绵城市的建设缺乏数据的跟踪和积累，在国外，都会有专业院校及其他研究机构对相关数据进行积累和分析，比如它的改善值、投入和产出、环境绩效和硬件铺设的供应关系，并且会评估投资的有效性以及后期的调整。”薛涛坦言，“这是我们所欠缺的，而这极有可能带来投资的浪费。”
“当然，考核指标也是建设海绵城市中的一大问题。”薛涛表示，“海绵城市有两种，一种是海绵城市与黑臭水体治理‘捆绑式’进行的，另一种是单独的海绵城市。”前者只要黑臭水体水质有所改善，我们就可以明显看到海绵城市的效果。而后期缺乏一个综合集成的效果来约束，指标分散到每一项，这样很容易变成一个操作说明书式的指标。
“比如目前池州在海绵城市和黑臭水体治理结合的方面做得不错。”薛涛认为，未来，各地区之间应加强交流，互相学习借鉴，大力推广这种模式。
编辑： 徐冰冰
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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