时间： 2025-07-14 13:13
来源： 央视新闻中国之声
作者： 薛涛
正因如此，我国相关企业、技术、标准等也在加速“走出去”。据E20研究院不完全统计，当前中国环保企业海外焚烧项目建成、在建和签约落地规模已经超过5万吨/日，其中东南亚、南亚和中亚等地区有较多的项目布局。
薛涛：包括对于含水率有一定比例的湿垃圾的适应度，使我们在东南亚，对于这种湿垃圾形成了较好的兼容度和性价比优势，（垃圾焚烧）成为我们走出去的一个优势领域。
截至2025年5月底，中国企业参与海外垃圾焚烧项目（含已签约）达79个，项目遍布亚洲、非洲、欧洲、大洋洲、南美洲和北美洲。
垃圾焚烧79个海外项目地图(E20研究院固废研究中心供图)
04垃圾焚烧厂该如何走出“垃圾饥饿”的围城？
一方面是国内垃圾的“饥饿现象”，一方面是出海的强劲势头。这些垃圾焚烧企业的出路究竟在哪里？“走出去”恐怕不是唯一的答案。仅就国内而言，是否还有市场可以挖掘？
相比城市，我国县级、农村地区环境治理的短板显得格外突出。2022年底、2023年初，国家发展改革委、住房和城乡建设部等多个部委也接连发文，释放推进“垃圾焚烧下县城”的信号。
同时，马科军表示，垃圾焚烧企业作为城市公益事业，必须存在。那么扩大经营范围也是可以快速解决“燃眉之急”的好办法。
马科军：我们可以扩大一下经营范围，像现在的园林绿化垃圾是不是也可以处理，包括部分可燃固体废弃物（如污泥、豁免的医疗废物等），这些都可以作为目前垃圾量不足的补充。像污泥协同处置，我们现在大约每天还有几百吨的污泥也在处理，都是为了渡过目前这个量不够的难关。
实际上，垃圾焚烧厂的前端是垃圾焚烧，而后端则是发电、蒸汽等能源利用。可以简单理解成前端在“烧钱”，后端在“挣钱”。那么，在产能不足的情况下，尽量拓展能源利用的范围和效率也是解决垃圾焚烧产业“饥饿现象”的方法之一。
国家发展改革委、国家能源局日前发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，鼓励建设绿电直连项目，这有利于推动新能源就近就地消纳。
薛涛：垃圾焚烧厂也是在积极地开拓更多的、价值更高的能源供给方式。第一个方向就是把电变成汽，现在蒸汽变成了一个相对高昂的服务于工业，甚至包括居民的产品。垃圾焚烧不再发电，把一部分电的供给物转化为蒸汽的供给物、供暖的供给物，可以获得更好的收益。这是垃圾焚烧企业正在做的第一个转型之举。还有把它跟云计算等更昂贵的耗电用户进行直接的利用、循环，也可以获得相对较好的收益。
垃圾焚烧发电厂如今从“环境处理者”正在转变为“城市服务提供商”，这个转型正在以“垃圾饥饿”的形式出现，未来，垃圾焚烧发电厂有可能通过城市的能源网络嵌入城市水、电、气、能源等的生命线体系，重构城市软设施产业价值链。
编辑： 李丹
武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，北京易二零环境股份有限公司总经理，湖南大学兼职教授，沈阳工业大学环境与化学工程学院兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，住房和城乡建设部城镇水体污染治理工程技术应用中心村镇水生态环境治理领域专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员、中国城市环境卫生协会垃圾焚烧专家委员会委员，环境部“污泥处理处置产业技术创新战略联盟”特聘顾问。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投、天津创业环保、碧水源、中建环能等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
出版书籍有《涛似连山喷雪来：薛涛解析中国式环保PPP》和《薛涛解析管理之道与认知之得》，其中，《涛似连山喷雪来：薛涛解析中国式环保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛涛解析管理之道与认知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英国全球繁荣基金全国水务PPP示范项目典型案例研究 、城市水务市场化改革的进展与政策建议研究、贵阳南明河综合整治(BOT+TOT)项目(北控水务) 、财政部第二批示范项目世行贷款宁波厨余PPP项目等。
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