两部委官员展望“十二五”水环境治理发展

时间：2009-12-04 09:07

来源：中国水网

作者：张倩

我国即将步入“十一五”的最后一个年头，城镇污水处理行业发展能否顺利完成“十一五”规划目标也正备受瞩目。同时，众多行业人士也在纷纷设想，我国城镇污水处理在“十二五”期间又将描绘出怎样的宏伟蓝图？


住房和城乡建设部副部长仇保兴	环境保护部环境规划院副院长王金南

“十一五”污水处理项目规划目标可望提前一年完成

11月30日，在第四届中国城镇水务发展国际研讨会城镇水务发展综合论坛上，住房和城乡建设部副部长仇保兴表示，我国城镇污水处理正处于快速发展时期。

首先，我国污水处理量实现了大幅度增加。相关数据显示，2008年较2000年，我国污水处理量增加了140%，由此，中国也成为世界上唯一实现十年内污水处理量翻番的国家。其次，我国污水处理厂建设也正突飞猛进。据仇保兴介绍，截至2009年10月，我国污水处理厂数量已达1817座，总处理能力为9958万立方米/日，分别是2000年的3.8倍和4.5倍。另外，城镇污水处理率也实现了突破，2008年城镇污水处理率已达65%，较2000年翻了一番。此外，在管网建设、污水处理厂处理量、设施利用效率、污染物削减等方面也均取得了较大进展。

仇保兴表示，预计到2009年年底，我国城镇污水处理厂能力将超过1亿立方米/日（相当于2005年的1.7倍）；目前我国正在建设的1986个污水处理项目的污水处理能力达5530万立方米/日。所以，我国已建和在建污水处理项目的总处理能力将接近1.6亿立方米/日，这将与美国整个国家的污水处理能力相当。

面对我国城镇污水处理行业取得的显著成绩，仇保兴信心十足地表示，“十一五”污水处理方面的规划目标可望于今年年底完成，这将比原计划整整提前一年的时间。据其透露，我国污水处理率目前已完成“十一五”规划目标；污水处理新增COD削减能力的大大增加，也已超过了“十一五”规划预计。

“十二五”国家将进一步加大对城镇污水处理支持力度
　　
　　我国城镇污水处理行业在经历快速发展的同时也面临着发展不平衡、部分设施能力闲置、污染物削减效率亟待提高、污泥二次污染问题突出等等问题。仇保兴表示，我国城镇污水处理的未来仍旧任重道远。

他指出，在2010年和“十二五”期间，国家将进一步加大对城镇污水处理的支持力度。对于技术工作者和工程实践者来说，应在“十二五”期间注重将污水集中与分散处理相结合；污染企业零排放与强化雨污分流收集相结合；雨水收集与再生水就地循环利用相结合；传统工艺优化与技术创新相结合。力争于“十二五”期间实现：城市和县城基本实现污水处理的全覆盖；重点建制镇全面推进污水处理设施建设；管网配套和污泥无害化处置进一步加强；再生水利用和城市水系修复将重点推进。在此基础上，尽早建立相对完善的城镇污水处理基础设施，从根本上解决城镇水污染加剧的问题，确保水安全。

仇保兴也同时指出，以上目标的实现在如今高速城镇化和工业化过程中是极其困难的，需要行业人士的共同努力。

12月1日，在第四届中国城镇水务发展国际研讨会城镇节水减污与水生态治理论坛上，环境保护部环境规划院副院长王金南在谈及国家“十二五”水污染防治基本思路的思考时也表示：2020年前，我国城镇化率的不断提高、消费转型、农业和农村现代化的发展、贸易与国际履约带来的环境问题和压力，将使得我国环境问题变得更为复杂和不确定。他指出，“十二五”期间应以提升环境质量为切入点，以削减总量为重要抓手，在实现环境形势趋好的严格防范环境风险，保障环境安全。

王金南同时透露，国家“十二五”水污染防治规划范围包括淮河、海河、辽河、松花江、黄河中上游、三峡库区极其上游、太湖、巢湖、滇池、南水北调东线、南水北调中线水源地11个流域，涉及23个省、市、自治区。重点流域总面积约275万平方公里，水资源总量8128.7亿m³，总人口约7.88亿。重点流域水污染得到有效控制，全国的水环境质量将得到明显改善。（中国水网）

编辑：张倩