天津市水务局与海南省水务厅先后于近日揭牌,我国水资源管理体制改革呈现出崭新态势。
天津市水务局成立 直辖市水务局精彩“收官”
继上海、北京、重庆三地水务局先后成立之后,天津市水务局作为最后一个直辖市水务局也已于2009年5月7日正式成立。
基于天津水资源严重短缺的现状,清华大学水业政策研究中心主任傅涛认为,天津市水务局的成立是十分必要的。“天津市水务局的成立对水资源统一优化和提高水资源使用效率将十分有帮助。”
傅涛强调,天津市水务局成立的矛头指向是水资源的有效使用,而非局限于水资源调配。与国外以流域为对象成立的水务机构不同,中国的水务局面向的是城市,而城市只是流域中的一个节点,不存在强的跨流域水资源调配职能。
作为最后一个成立水务局的直辖市,天津在水资源体制管理上,必将吸取前面三个直辖市的宝贵经验,对水资源进行更为集约、更为综合的管理。同时,天津市水务局凭借临海的先天优势,有可能将海水纳入到考虑范畴,将海水淡化、再生水回用作为工作重点,这必将为天津的发展带来积极的影响。
海南水资源管理“升级” 首个省级水务厅成立
2009年6月2日,海南省水务厅宣告成立。海南省继2004年成立我国首个省级水务局后,再次成立我国首个省级水务厅。此举是海南水资源管理体制改革进程中又一里程碑。
据官方资料介绍,原海南省水务局于2004年成立后,海南省实行城乡涉水事务统一管理体制,理顺了城镇供水、节水、排水、污水处理的分部门、多头管理问题,在水资源体制改革中走在全国前列。根据2009年海南省政府机构改革方案,原海南省水务局改为海南省水务厅,由海南省政府直属机构调整为海南省政府组成部门。
对于海南省水资源管理由“局”到“厅”的升级,水利部部长陈雷表示,此举充分表明了海南省委、省政府推进水资源管理体制改革的坚定信心和决心,不仅为海南省水务事业的发展提供了更加有力的体制保障,也为全国进一步推进水资源管理体制改革提供了新的范例。
海南省水务厅的成立将是海南省涉水事务一体化管理体制改革的进一步深化和完善,有利于进一步增强海南省水务行政主管部门统筹水资源管理职能。
“无论是水务局还是水务厅的成立都标志着城乡一体化进程的加快,都意味着对水资源的管理将更加集约、更加综合。”傅涛说。特别是在2008年,环境保护部、住房与城乡建设部、水利部三大涉水部门“三定方案”出台,明确地方水务管理体制审批权限下放之后,各地自主进行水务管理体制选择,水务局成立不再需要中央批准,流程更为顺畅,水务管理体制选择也更加因地制宜。(中国水网)
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编辑:张倩
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