人大代表力荐北岸工程进入“三河三湖”

    “滇池综合治理已取得初步成效，遏制住了滇池水质迅速恶化的势头。但是，滇池水体是污染尚未根本好转，其主要原因是入湖污染物消减不够。抓好昆明主城污染控制，对滇池水质的改善具有至关重要的作用。”全国人大代表赵晶伟一直将滇池治理挂在心间，看到温总理《政府工作报告》把滇池列入国家“三河三湖”重点列了进去，他提出了《关于请国家将滇池北岸水环境综合治理工程列为“三河三湖”重点项目予以支持的建议》，为治理滇池资金不足“止渴”。

    【现状】

    部分老城区淹水频繁

    赵晶伟说，随着城市发展及部分污染治理项目的实施，昆明主城已形成了5个排水片区，建成了排水管道948公里，污水处理设施6座。处理能力达55.5万立方米/日，污水处理率不断提高，对控制城市污染起到了较好的作用。

    但是，目前主城污水尚未得到有效收集和处理，雨、污水及合流污水收集系统不很完善，现状污水管网覆盖范围仅约为建成区的70％，污水厂纳污范围仅约为建成区50％，排污设施建设滞后，不少地区的污水排放仍主要依靠现有沟渠或河道，导致部分老城区淹水频繁。同时，污水厂进水浓度偏低，个别污水厂进水量不足，处理效率低，未能充分发挥应有效益。

    而总体上，昆明污水处理能力也远远不足，旱季仍有约15万立方米/日的污水、雨季仍有约65万立方米/日的雨污混合水超过处理能力，只能直排河道汇入滇池，对河道和滇池造成较大的污染，污水处理深度不够，出水中的主要污染物浓度指标虽然达到国家一级B排放标准，但是仍劣于V类地表水标准，也低于滇池保护水质目标。因此收集和处理昆明主城排放的污水、控制昆明城市污水的入湖污染物量是滇池综合治理中首当其冲需要重点解决的问题。

    【建议】

    提升城市排污水平

    赵晶伟认为，北岸工程的实施具有十分显著的环境效益和社会效益。将提升城市排水基础设施水平，截留进入主要河道的大部分排污口，最大限度将污水收集、就地处理，不让污水直接排入河道汇入滇池，提高污水收集率和处理率，充分发挥污水厂应有效益，可消减化学需氧量31286吨/年、总氮4754吨/年、总磷572吨/年、使主城污染负荷消减率达到70％以上，改善主城水环境、滇池水质以及人居环境；此外，将改善主城内丹霞路沿线、书林街南段、东二环等城区频繁淹水状况，提升污水处理的出水标准，促进污水再生利用，优化配置水资源。

    北岸工程实施资金需求量较大，除日元贷款外国内配套资金达21.8亿元，由于云南地处边疆，经济欠发达，仅依靠省市筹集资金难度较大，因此请国家将北岸工程列为“三河三湖”重点项目，并给予资金补助13.08亿元；同时请国家有关部委继续给予支持，使日元贷款协议能按时签约，保证北岸工程按计划顺利实施，改善昆明主城区水环境和滇池水质，促进边疆民族地区稳定、经济可持续发展。  张 勇