“十五五”重磅定调：22 项工程将落地，环境产业迎来新机遇

时间：2026-03-09 09:29

来源：中国水网

随着“两会”召开，以及《政府工作报告》的发布，许多重磅文件与消息陆续披露，例如《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》摘要。这些信息中哪些与环境产业的发展相关?为环境产业释放了哪些信号?

01.22项重大工程项目涉及环境产业

围绕推动“十五五”规划目标任务落实落地，“十五五”规划纲要草案统筹“国家大事”和“关键小事”提出6方面109项重大工程项目，以下为与环境产业发展相关的部分：

一、引领新质生产力发展方面

人工智能

二、构建现代化基础设施体系方面

供水灌溉

三、促进城乡融合发展方面

农业面源污染治理、地下管网建设改造

四、推动绿色低碳转型方面

碳达峰碳中和：重点行业领域节能降碳、煤炭消费清洁替代、零碳园区和零碳运输走廊建设、循环经济助力降碳、非二氧化碳温室气体减排、碳达峰碳中和基础能力提升;

环境质量提升：大气污染防治提升、水资源/水环境水生态统筹治理、土壤污染源头防控和治理、固体废物综合治理、危险废物重点管控、新污染物协同治理;

生态保护修复：“三北”工程六期、青藏高原生态屏障区生态保护和修复、长江重点生态区生态保护和修复、南方丘陵山地带生态保护和修复、海岸带生态保护和修复、自然保护地体系建设与野生动植物保护。

02.“十五五”规划草案指明了哪些风向标?

3月5日，新华社公布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》摘要(以下简称“十五五”规划纲要草案)发布，初步展现了未来“十五五”期间各行各业发展的“风向标”。“十五五”规划纲要草案将为环境产业带来哪些变化?

“十五五”规划纲要草案提出，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，以健全生态文明制度体系为保障，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，改善生态环境质量，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。

积极稳妥推进和实现碳达峰。统筹发展和减排，扎实开展碳达峰行动，加快产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，确保如期实现碳达峰目标。全面实施碳排放总量和强度双控制度。推动重点领域节能降碳。提升应对全球气候变化能力。

持续改善环境质量。坚持环保为民，全面落实精准科学依法治污，更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，加快推动环境质量改善由量变到质变。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强环境风险防控。健全现代环境治理体系。

提升生态系统多样性稳定性持续性。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹自然恢复和人工修复，更加注重提质兴业利民，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。巩固和优化生态安全屏障。全面推进自然保护地体系建设。健全生态保护机制。

加快形成绿色生产生活方式。突出节约优先、强化政策激励、引导全社会参与，加快发展方式绿色低碳转型，形成绿色生产新方式和生活新风尚。加强资源节约集约利用。健全绿色发展政策体系。开展绿色低碳全民行动。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向。优化提升传统产业。强化国家标准引领、数智绿色技术赋能、环保安全制度约束，巩固提升我国产业在全球分工中的地位和竞争力。

构建现代化基础设施体系。坚持适度超前、不过度超前加力建设新型能源基础设施。加快建设现代化水网。适度超前建设新型基础设施。

加快数智技术创新，深化拓展“人工智能+”，赋能经济社会发展和治理能力提升，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。

促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革。发展壮大民营经济。积极营造一流营商环境。

高质量共建“一带一路”。完善推进高质量共建“一带一路”机制，深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”。

编辑：赵凡