长江环保集团彭丹霖：三峡集团共抓长江大保护工作实践

时间：2020-09-24 09:16

来源：中国水网

作者：汪茵整理

　　2020年9月17日，以“面向未来的污水处理行业系统升级”为主题的“2020（第十二届）上海水业热点论坛”在沪召开，三峡集团所属单位、长江生态环保集团有限公司（以下简称“长江环保集团”）党委委员、副总经理彭丹霖分享了三峡集团共抓长江大保护工作实践。

彭丹霖

　　长江大保护工作进展

　　2018年4月26日，习近平总书记在武汉深入推动长江经济带发展座谈会上明确要求“三峡集团要发挥好应有作用，积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设。”2018年7月，推动长江经济带发展领导小组办公室印发《关于支持三峡集团在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用的指导意见》。

　　在相关顶层设计下，三峡集团使命从“建设三峡、开发长江”向“管理三峡，保护长江”转变，业务领域从水电、新能源和可再生能源开发延伸到长江大保护。在国家发改委的指导下，三峡集团牵头成立了共抓长江大保护五大平台：成立核心实施平台——长江生态环保集团有限公司；成立总体量为1000亿的筹资平台——长江绿色发展投资基金，并联合中证指数有限公司发布“中证长江保护主题指数”；建立共建平台——长江生态环保产业联盟；成立研发平台——长江生态环境工程研究中心；成立支撑平台——长江生态环保专项资金。

共抓长江大保护五大平台

　　彭丹霖介绍，三峡集团通过探索实践，形成了一套较为完善的治水方略：“以城镇污水处理为切入点，以摸清本底为基础，以现状问题为导向，以污染物总量控制为依据，以总体规划为引领，遵循流域统筹、区域协调、系统治理、标本兼治，一城一策原则，突出整体效益和规模化经营，通过“厂网河湖岸一体”、“泥水并重”、资源能源回收、建设养护全周期等模式开展投资建设和运营，促进城镇污水全收集、收集全处理、处理全达标以及综合利用，保障城市水环境质量整体根本改善。”并以该方略为指引，推进长江大保护工作。

　　三峡集团还统筹推进四种模式创新，即聚焦厂网一体的治理模式、聚焦价格机制的商业模式、聚焦政企互利共赢的合作模式和聚焦产业联盟的共建模式。

　　从2018年选定芜湖、九江、岳阳和宜昌四个试点城市先行先试至今，三峡集团共抓长江大保护工作在试点城市初见成效，业务布局在长江经济带11省市全面铺开，截至2020年8月底，总投资规模达875亿元，预计2020年底投资规模超1000亿元。

　　典型案例实践

　　芜湖：厂网一体、污水系统提质增效

　　三峡集团在芜湖运用“厂网一体”治理模式。通过污水厂提标与扩建、新建管网填补空白，雨污管网排查修复、市政污泥焚烧处置，尾水湿地深度处理、统一运管按效付费，实现了城镇污水系统治理。

　　芜湖市污水治理工程一、二期总投资达65.5亿元。通过系统治理，朱家桥、高安等污水厂进水COD浓度等指标实现明显提升。

江东尾水湿地治理效果

　　九江：厂网河一体、黑臭河道治理

　　2018年5月29日,国家发展改革委在九江召开推进三峡集团开展长江经济带城镇污水处理试点工作现场会,打响三峡集团全面参与长江大保护“第一枪”。

治理前的十里河、濂溪河和城区内涝

　　在九江，三峡集团实践“厂网河一体”模式，聚焦黑臭水体治理，制定了小区源头治理，管网排查修复、新建管网填补空白，水厂新建扩建，污泥协同处置，尾水生态补水，河道清淤疏浚，智慧系统管控，统一管理运维等系列治理措施。

　　九江市污水治理工程一期、二期总投资133.61亿元。通过系统治理，成效显著。

九江市十里河整治效果

　　同时，三峡集团和九江市政府在策划实施九江一期项目时，综合考虑了水环境、水生态、水安全“三水共治”，面对今年严峻的长江防洪形势，九江一期项目中的八里湖赛城湖控制枢纽工程7月5日火线投运，连续运行25天，排水量达到3.5亿立方米，相当于24个西湖的水量，将八里湖、赛城湖的水位降低了3.5米，有力保障九江市60万居民的生命财产安全。

　　岳阳：厂网湖一体、富营养化湖泊治理

治理前的东风湖黑臭水体（左）和治理后（右）

　　在岳阳，三峡集团实施“厂网湖一体”模式，聚焦湖泊富营养化问题，岳阳市污水治理工程一期、二期工程总投资115.5亿元。通过治理，湖滨污水厂进水COD浓度提升27%，周边小区COD浓度直接提升150%，效果非常明显。

COD浓度变化

　　“资本+”模式

　　在推进实体项目落地的基础上，三峡集团运用“资本+”模式与各方深化合作：1，资本+全国性行业平台，建立股权纽带关系，实现优势互补、协作发展，加大大保护投资力度；2，资本+区域性地方平台，破解发展瓶颈，增强投资运营管理能力，打造区域大保护载体；3，资本+专业技术型企业，更好地提供专业技术服务，拓展专业技术市场，加强技术集成研发能力。

编辑：徐冰冰