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桑德碧水源夺魁!财政部PPP示范项目环保社会资本排行榜

时间:2018-02-10 09:57

来源:中国水网

作者:张晓娟、顾春雨

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  前不久,财政部公布第四批PPP示范项目名单,共有396个项目入选,其中环保项目186个,占比47%,将近一半,投资总额达2030亿元,占投资总额的27%,接近三分之一,在PPP示范项目总量骤减的情况下,环保项目无论从项目数量还是投资额来看,仍然是当之无愧的大赢家。186个环保项目,他们有着怎样的特点?背后有着怎样的产业格局和逻辑?本文将细细道来。

  近日,财政部公布了第四批PPP示范项目名单,加上之前已发布的三批示范项目名单,进入财政部PPP示范项目库的累计总数有1148个。在此背景下,E20数据中心根据财政部PPP项目库公开信息整理(按照E20环保PPP分类图)发现:一、PPP示范项目数量出现了前三批递增然而第四批“骤减”的状况,与第三批对比,第四批入选项目数量减少120个,这在一定程度上体现了第四批示范项目审批更加严格,也体现了财政部更加注重项目的规范和质量,此状况为业界所熟知;二、即使第四批PPP示范项目总体数量有较大幅度下降,但是环保类PPP项目数量占比与前三批持平,约47%,占据PPP示范项目的“半壁江山”。

  E20环保PPP分类图(按领域)

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  备注:下文“水务类项目”指本分类图中的“水”目录下涉及的所有项目;“固废类项目”指本分类图中的“固”目录下面涉及的所有项目。

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四批环保类示范项目:河南、山东、云南位居前列

  通过对四个批次PPP示范项目进行分类(依据:E20环保PPP分类图),并将涉及到水务类和固废类的项目进行统计分析,结果显示:各省份的环保类(水务类+固废类)PPP示范项目数量存在较大差异,其中河南、山东、云南、福建、安徽五省的环保类PPP示范项目排名靠前。

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四批环保类示范项目:东北地区项目偏少

  将环保类(水务类+固废类)项目以项目数量维度在全国地图予以标识:东部地区(代表性省份:福建、山东)、中部地区(代表性省份:河南、安徽)、西部地区(代表性省份:云南)环保类PPP示范项目居多,而东北地区环保类示范项目偏少。

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四批PPP示范项目—环保类, 桑德、碧水源分别居于榜首

  对财政部四个批次PPP示范项目予以全统计,依照水务类、固废类项目数量分别对社会资本进行排名,榜单如下图所示:

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  下文将重点对财政部第四批示范中的环保类PPP示范项目进行分析。

  1. 第四批环保类PPP示范项目:90%已中标、52%落地项目为联合体形式

  以财政部第四批示范为分析样本,数据分析结果表明:90%环保示范项目已与社会资本顺利实现“联姻”,然而尚有10%示范项目未出现社会资本方;在所有中标示范项目中,联合体项目数量多达87个,占比超过一半,约52%。

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  2. 第四批环保类PPP示范项目:水务类项目占比最大、固废其次

  按照E20环保产业分类图,与环保相关的项目包括水务、固废、地下管廊、混合,并依照该分类对第四批示范项目予以拆分后发现:在项目数量维度,水务类项目均占比最大,其次为固体废弃物。

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  3. 第四批示范项目---水务类:92%已落地、水环境占比最显著

  财政部第四批PPP示范项目中,涉水类项目共115个,总投资额为1145.3亿元。水务类项目中,无论项目数量还是投资额,均为水环境类项目最大,其次是传统市政供排水类项目。传统市政供排水项目与水环境类项目数量大体接近,然而因单体投资额相对较小,市政供排水项目总投资额并不明显。水环境示范项目占比较大凸显财政部以标杆项目规范水环境治理PPP项目的决心。除此之外,92%水务类示范项目已落地,且42%项目以联合体形式开展。

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  4. 第四批示范项目--固废类:环卫项目数量最多、有机废弃物投资额占比最大

  在固废类示范项目中,环卫项目数量最多、有机废弃物其次,生活垃圾处理(含焚烧等)仅有8项。有机废弃物因侧重后端处理处置设施的投资,其投资总额占比最大。与水务类项目不同,固废类项目较少以联合体形式开展;经分析发现,联合体形式较多出现在有机废弃物处理处置领域内。

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  5. 各省市第四批示范项目—环保类:福建、云南分列项目数量、投资总额榜首

  在示范项目数量层面,福建、山东、云南位居全国前三位,涵盖的环保示范类项目分别为18个、17个、16个。在示范项目涉及的投资额层面,云南、四川、山东位居前三,且云南、四川投资总额已突破200亿元。

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  6. 第四批PPP示范项目—环保类, 碧水源、首创分别位居榜首

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编辑:刘影

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