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20%危及80% ,污水直排问题必须得到解决

时间:2014-09-05 10:40

来源:中国水网

作者:李晓佳

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“根据《2013年中国环境状况公报》,我国城市污水处理率为89.21%。若以县城以上城市统计口径计,我国的污水处理率不会超过80%。”来自《2013年中国环境状况公报》的数据显示我国污水处理事业取得了不错的成绩。然而,尽管治污力度不断加大,污水处理率不断提高,我国许许多多的城市及周边,仍然比较普遍地存在着河湖黑臭现象,水环境形势相当严峻。清华大学环境学院高级工程师钟晓红认为,造成河湖黑臭的主要原因正是那20%多的未经处理的污水在直排。

有人形象的形容,这20%多未经处理的污水就像一滴墨汁滴入一碗清水,使整碗水都遭受污染。数字虽小,影响极坏。直排污水,不仅造成河湖大面积污染,也使得上述城市污水收集处理的成效大打折扣。对此,四川环能德美科技股份有限公司董事长倪明亮认为,需要即刻行动,解决掉这20%多的污水直排问题,向河湖黑臭宣战。

以“阵地战”+“游击战” 向河湖黑臭宣战

钟晓红在最近参与的水利部门在地方的调研,发现很多城市都面临河流黑臭的共同挑战。在某城市,当地政府为申报水生态文明城市建设试点,列出的要治理的黑臭河流多达470余条。

针对这20%多的直排污水的严重影响,我们应该采取何种策略和技术路线应对挑战呢?

倪明亮表示,正如高速公路要有应急车道,大楼要有应急通道,楼道要有应急灯,城镇污水处理也亟需建设应急措施。他指出,想要经济有效地治理黑臭河湖,最理想的状态就是雨污分流、全部污水进入管网由污水处理厂统一处理,然而现实条件尚不能达到。“在当前条件下,采用‘阵地战’与‘游击战’相结合的方式是一个较好的选择。”

倪明亮表示,“阵地战”,就是以城镇污水处理厂的新建和改扩建为主、加强推进雨污分流和管网建设,逐步推进污水进入管网,有城镇污水处理厂集中处理。在阵地战中,已建和新建的城镇污水处理厂要发挥主力军的作用。“游击战”,就是对暂时不具备进入管网条件的污水进行应急处理后排放,一方面通过建设小型设施进行水体污染点源处理、达标排放;一方面对已污染河湖进行截流,经应急设备处理消除黑臭后排放。倪明亮强调,以“游击战”形式出现的应急处理手段,是“阵地战”的有效补充。从城镇化发展历程看,这两种手段都是不可或缺的。而当前,缺少的正是游击战、应急处理措施。需要引入具有技术和资本实力的水治理环保企业力量,凭借其灵活的机制,发挥其技术和成本优势,展开黑臭河湖治理全面攻坚战,遏制和缓解黑臭压力,较快实现浊水还清。

完善污水应急处理措施急需商业模式创新

“城市污水处理存在着不看客观实际,盲目追求高标准的情况。”钟晓红认为,城市管理者对城市污水处理厂一再要求提标,却忽视了对20%直排污水应急处理措施的制定。对此,倪明亮也曾表示,目前,我国对于黑臭河湖水环境应急处理还没有完整的商业模式。打好游击战还需要商业模式的创新,“针对水污染应急处理需求,急需新的商业模式,应急合同环境服务显得迫切需要。” 

倪明亮指出,黑臭河湖水环境污染问题不是15~30年投资分摊的BOT模式,而是1~5年的应急处理模式。他认为,应急合同环境服务是针对1~5年期的环境问题,采取应急或者过渡性的措施,改善区域环境,最大限度地减少环境污染对公民造成的伤害,缓和经济发展和环境污染的冲突,要在发展中构建健康环境。

整治河湖黑臭 环能德美在行动

“对于环境企业,合同环境服务是在商业模式上的创新。”清华大学环境学院环保产业研究中心主任、中国水网/中国固废网/中国大气网总编傅涛介绍,企业界正在积极向综合环境服务商与环境解决方案提供商转型。据倪明亮介绍,这些年来,环能德美一直在进行服务模式的探索和推进,并取得重要进展。目前已经在北京、深圳和其他地方取得了关键进展,树立了样板工程。

北京市水务局针对清河、凉水河两岸的直排污水,以积极务实的精神,用游击战、应急处理手段,采用一级强化处理的超磁净化技术,截污处理后再排放到河流中。经过这些措施,悬浮物、总磷、COD得到大幅削减,进入河道的出水透明度显著提升,基本消除臭味,污染负荷显著降低。以往那种直排污水形成的扇形排污带不再出现。直排污水对主干河流的恶劣影响得到遏制。在这些治污实践中,采用的正是合同环境服务模式。由双方首先约定综合的环境治理效果,由环能德美负责综合相应技术手段实现约定效果。甲方并不购买工程、设备,而是购买这种环保服务。特别典型地符合政府采购公共环境服务的环保产业发展那趋势。

傅涛强调,相比传统模式,合同环境服务对企业要求更高,是一种更先进、更彻底的责任承担方式。借用合同环境服务模式,环境企业可以在市场上形成更强的竞争力,获得广阔、灵活的操作空间,在整合资源、提高效率的同时获得更高收益。倪明亮认为,没有控制不了的污染,只有下不了的决心。整治河湖黑臭,必须马上行动,推动应急措施与常规处理结合,弥补常规处理的20%遗漏。相比较那种对现有污水处理厂普遍提标改造而言,以负责任、有作为的态度,采取应急手段实现污水处理全覆盖,是更为可取、更为有效的策略!

 

编辑:李晓佳

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