首页 > 专栏 > 正文

倪明亮:健康环境之价值思考

时间:2015-04-29 13:17

作者:倪明亮

中国环境的健康处于濒死状态,环境污染造成社会财富和发展信心大幅降低,我们更要深切呼唤政府和各界从业者从单一追求经济增长的行为方式中觉醒,健康我们的环境,实现真正的美丽中国梦想。

健康环境对于新时期经济社会的可持续发展具有无比巨大的价值,是实现财富增值的基本杠杆因素。没有健康的环境,经济社会不可持续,已经取得的成就将化为乌有,社会财富大幅贬值。

以往单靠环保企业单打独斗的治理模式已成过去,新时期更需要强调资源整合,以“政产学研用”五位一体模式,汇聚能量,共同为环境恢复健康而奋斗,共同分享健康环境的价值。

一、大国环境之殇

改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。近十年,中国经济以年均增长率超过10%的增幅发展,让世界叹为观止。与此相伴随,中国的工业化、城镇化进程也非常迅猛。中国已经进入重化工业时代,中国的城镇化率也由1978年的17.9%提高到2012年的52.57% 。

但是,在以工业化和城镇化为引擎的现代化进程中,我们的环境健康正遭受着前所未有的侵害,中国在重化工业的路上一路奔跑,大陆31个省级区域为GDP发展竞争,污染由东向西、由南向北;环保三同时项目,地方政府绕道行,如钢铁、煤炭小企业等仍然遍地开花,污染转移交相“辉映”。据报道,各种污染物排放总量多数已居世界第一。

从环境要素看,大气环境的危局只要看看各地动不动就PM2.5爆表就知道了;水环境方面,也是无水不脏。全国范围内,流经城乡居住区的绝大部分河流都发黑发臭。有的地方,孩子们甚至不知道水体本来的清亮面貌,而认为混浊、黑臭是其常态;土壤环境综合了水和固废的污染,癌症村频被曝光,就是其真实写照。

我们不敢吃、不敢喝、不敢呼吸、不敢听、不敢看,生活在对城乡环境污染的恐惧中,彻底失去了对环境安全的信赖,健康环境成为奢望。

耶鲁大学、哥伦比亚大学联合实施的环境绩效指数(EPI)研究,关注环境可持续性和各国家的当前环境表现,是一套反映当前社会环境挑战焦点问题的综合性指标体系。其中包含了环境污染导致疾病引起的负担、水污染和空气污染对人类和森林、渔业、农业、气候和生态系统的影响多种指标。2010年的EPI评估中,中国EPI在全世界排名第121名。这是中国环境健康现实的又一个旁证。

中华大地,正经历着前所未有的环境之殇!环境正岌岌可危,处于濒死的境况,非经强力医治不可恢复健康了!

我们唱过“不要走资本主义先污染后治理的老路”的高调,然而却切切实实地做着为追求财富增长而不惜牺牲环境、危害生存的蠢事。我们奋斗是为了追求幸福,但是发展的结果是毒害了我们自己,危害了我们生存的基础。建设和发展产生的价值冲抵不了我们破坏环境的显性和隐性贬值,大众在环境方面的的幸福感也备受考验。

著名作家徐刚先生有一个文集叫做《伐木者,醒来!》,呼唤环境破坏者为了子孙后代的利益而觉醒。今天我们更要深切呼唤政府和各界从业者从单一追求财富增长的行为方式中觉醒,首先要做到的就是从思想根子上认识到环境健康的价值——环境健康才是中国的最大财富!

二、健康环境的价值

什么是健康的环境?

以人作为主体,周围的一切就可以称作环境。有利于人的生存发展的环境就是健康环境。推而广之,对于农村、城镇居住主体的人们,其环境健康的标准肯定有差异。对于以森林或沙漠作为主体,健康环境的标准又会不一样。

是不是各种废水的排放标准就是健康环境的标准呢?显然不是。

是不是达到二级一级水体标准了就是健康环境了呢?也只能说是相对的。

什么是健康环境,要针对具体的主体客体来做研究。这是未来我国环境科研界要回答的课题。

环境不健康,结果会怎样?

人类健康受损、生物物种灭绝那是老生常谈。一些新的严重后果也正在出现:一是“环境移民”:国人精英放弃北上广深的工作和生活,为了当代和子孙后代的健康移民国外呼吸新鲜空气;二是“环境撤资”:外资公司因中国自然环境恶化选择逃离高污染地区;三是“抑制投资”:投资人因环境污染选择投资到其它国家和地区。

因此健康环境的价值,不仅在于有利于人们的生产生活,有利于各种生境和生物多样性的发展,还是当今时代留住人才、吸引旅游、促进投资、拉动消费的必需。这些对于当今经济社会的可持续发展至关重要。

可以毫不夸张地说,健康环境具有无可比拟的价值。没有健康环境,未来发展就会缺胳膊短腿,无从继续。以前所取得经济社会成就,也会化为乌有。

必须提到中国的新型城镇化。新型城镇化必须包含对环境健康的价值考量。中国新型城镇化肩负着城乡一体化、第三次解放生产力的重任

如果充分汲取过往城镇化发展当中存在的污染和环境破坏问题的经验教训,充分考量优美、健康的环境的价值,那么新的聚集地将价值倍增,新型城镇化就真正是人民的福祉,就是经济社会发展的光明大道。如果仍然走那种人口聚集、工业聚集、污染集中爆发的模式,这样的城镇化就是旧模式,是让落后的生产力向乡村的转移,是环境灾难,人们必受苦于其中。
健康环境,能够激发灵感,产生美好创意。在健康环境下,人们精神和思想更加奔放自由,更能解放人的生产力。

环境的健康是时代的召唤。健康的环境是美丽中国最重要的内核。我认为,健康环境在我们的中国梦之中,必定是不可或缺的最重要组成部分。总之,健康环境对于新时期经济社会的可持续发展具有无比巨大的价值。

三、“五位一体”创造环境健康 分享健康环境价值

按照过去的理解,环保行业就是以保护环境为使命,尤其是环保产业,是使环境恢复健康的物质和技术手段。似乎使环境恢复健康只是环保行业的事情。但是这种单打独斗的模式已成过去,新时期更需要强调资源整合,有机统一地发挥作用,采用“政产学研用”五位一体模式来实现环境健康的目标。

一如上图,五角星的核心就是健康环境。为了达成健康环境,“政产学研用”各自发挥不可替代的作用。反过来,也共同分享健康环境的价值。

政府:在五位一体之中,政府应该发挥极其重要的作用。它在整个社会中的地位决定了它必须承担此责任:它是代表人民的利益来行政执政。人民的利益最重要的一点就是经济社会环境的可持续发展,保护环境是其中的核心之一。它在价值观、责任担当、资源掌握、执法监督等方面具有无可替代的作用。为恢复国家和地方的环境健康,它发挥着主导作用。

首先它要用正确的环境价值观引导社会。对那种只顾GDP增长,而不顾环境衰败的观念和发展模式,必须予以扭转。在这方面,十八大提出的经济、政治、社会、文化和生态文明五位一体协调发展的大政方针给我们看到了希望。但是,对于社会发展阶段的表述“仍将长期处于社会主义初级阶段”却给人担忧。

为什么?因为“初级阶段”的定位就等于默认了牺牲环境追求发展的状态。而实际上,我国人均GDP达到五六千美元,按相关定义,已经达到世界经济发展的中级发展水平。因此,“初级阶段”的定位,不利于大家去追求健康环境、建设健康环境。

其次,政府有调集资源开展环境保护的责任。环保法规定,各级地方政府对所辖区域的环境质量负责。政府作为第一责任担当者,它应该也必须汇集各种资源,动员全社会的力量来保护环境、恢复环境健康。当前,推动内需、产业升级、大力发展节能环保产业都是其重要举措。

第三,政府对于加强环保执法监督负有责任。自然人、法人并不都是那么自觉自愿地以环境的健康作为行事的考量标准。世界上健康环境的实现都与严格执法紧密相关。

政府怎样分享健康环境的价值?环境恢复健康,可以改善民生、促进社会人居和谐,这就是健康环境对政府的价值所在。人民不能享受健康的环境,政府何谈以人为本?同时健康环境也会提升了国土价值、吸引精英人才、促进科技创新,带来消费税收。

产业:即指环保产业,这是使环境恢复健康的技术和物质力量。它是治理方受托于污染产生者和环境责任者,通过契约关系,进行咨询、设计、工程施工、投融资、运营等产业链活动,恢复环境健康的具体实施环节。当前尤其要推行以效果为导向的综合环境服务。因为它采取综合、集成的手段,包括上述产业链中的多个环节,以实现环境健康、环境美好的目标。环保产业如转向以综合环境服务的高端业务形态来牵引发展,其体量将得到快速增长。

环保产业如何分享健康环境的价值?主要体现在,产业在保护环境、使环境恢复健康的过程中得到发展壮大。

中国的环保产业从无到有已经有四十余年的历史,目前仍处于快速发展的阶段,发展的路还很长,至少还有二十年的机遇,中国每年为使环境恢复健康的支出会增加到一万亿美元。中国将节能环保产业列为战略性新兴产业之首,并作为未来的支柱产业,不仅因为它对于经济社会发展的不可或缺的地位,还因为它的体量会越来越大,在GDP中的比重会进一步提高。恢复环境健康,创造健康环境,必会给环保产业带来无穷生机,赋予环保产业无比巨大的发展价值。

用户:包括具体的公民和受益于环境改善的企业。不管是公民还是企业,都有公共环境信息知情权,有参与环境保护的权利。对于自身所产生的环境污染,用户有消除污染或付费请他人消除污染、恢复环境健康的责任和义务。对于企业和政府的事关环境保护的行为,每个公民还有监督的权利。用户的环境意识,以及它为环境保护所支付的费用,对于创造一个健康的环境是最基本的驱动力。

用户如何分享健康环境的价值?主要体现在,健康的环境保障了每个人的身心健康,给每个企业增加了健康发展和可持续发展的可能性。

科研:指的是环保科研和技术力量。通过研究开发,将科研成果转化为优秀的环保产品、转化为精品工程,使得科学技术在恢复环境健康中发挥作用,产生持续改善环境的结果。

未来,我们至少有两个方面值得期待:

一是加强健康环境标准的研究。现在存在着环境标准过高的情形,过高的标准在实践中根本做不到,结果都在弄虚作假地自欺欺人。同时,也存在着缺少不同环境健康与否的判别标准。这些都需要在科研中予以解决。

二是企业搞环保科研应该成为发展主导。过往,环保科研成果在科研院所之中躺着睡大觉的现象十分严重,大量浪费了国家的科研投入。应让企业搞环保科研成为发展主导,政府对此予以大力支持,真正实现科研成果的产业化转化。

学校:学校在创造健康环境宏伟事业中的作用和价值最主要的体现在,它们对于国民环境价值观、环境意识的培育,对于环境保护知识的宣传教育。使环境价值观念、环境保护知识不断的一代一代传承和丰富发展。这种传承对于整个社会环境价值观的形成和提升具有不可替代的作用。此外,高等院校对于环境健康的科研开发,也是一支不可忽视的力量。

这五个方面中,每个方面各自与其它四个方面都相互作用、紧密关联,在创新环境健康价值之中不可替代。而环境恢复健康,每个方面都分享着共同利益和共赢成功的价值。

恢复环境健康,守望我们美丽的家园,我们的住宅、我们的城市、我们的国家才会价值倍增,我们生活的幸福感才会更好实现,经济社会的发展才真实可靠,才能有光明前景。到那时,中国将成为世界美丽中心、世界健康中心,世界人气中心,我们的中国梦将更甜更美!而这,需要社会各界的共同努力,共创健康环境,共赢美好未来。  


2
  • 微信
  • QQ
  • 腾讯微博
  • 新浪微博
网友评论 2人参与 | 0条评论