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对话吴丰昌院士:水污染防治领域也是降碳的一个战场

时间:2022-04-13 14:15

来源:环境保护

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  中共中央、国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》)指出,要以实现减污降碳协同增效为总抓手,深入打好碧水保卫战,并就持续打好长江保护修复攻坚战、巩固提升饮用水安全保障水平以及提高生态环境治理现代化水平,构建服务型科技创新体系,组织开展生态环境领域科技攻关和技术创新等工作提出了具体的指导意见。我国深层次的水环境污染治理存在哪些难题?破解难题的“金钥匙”是什么?带着这些疑问,《环境保护》杂志记者专访了中国工程院院士、中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室主任、中国环境科学学会副理事长、“十三五”水体污染控制与治理国家重大科技专项技术总师吴丰昌。

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  吴丰昌,男,1964年8月出生,于2017年当选中国工程院院士,我国环境基准标准与污染防治专家。1995年在中国科学院获博士学位。现任中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室主任、中国环境科学学会副理事长。

  吴丰昌院士长期致力于环境基准与污染风险防控理论、技术研发与工程实践,在环境基准理论方法、关键技术和工程应用等方面取得了创新性成果,在环境标准制修订、管理制度创建、业务应用和流域环境风险防控工程建设方面发挥了关键作用,推动了我国环境基准领域的发展进程,为提高环境标准制修订和污染控制的科学性、规范性和适用性做出重要贡献。先后荣获国家科技进步二等奖2项、省部级一等奖3项以及国家科技创新领军人才和全国五一劳动奖章;发表SCI论文200多篇,发明专利授权20多项,出版学术专著6部。

  我国水环境问题在全世界无先例可循

  《环境保护》:《意见》指出,要深入打好碧水保卫战,请问造成我国水体污染的主要原因有哪些?

  吴丰昌:水环境的问题比较复杂,水体污染与生产、生活等各个领域、各个过程密切相关。不同国家、不同地域、不同阶段面临的水环境问题和挑战有所不同。比如,有的可能是在经济产业结构布局、发展方式上比较粗放,水污染物排放强度大、负荷高等。有的可能是人多水少、水资源时空分布严重不均,导致一些地方水资源短缺、水生态损害、水环境污染;有的是环境基础设施不足、管理措施跟不上。比如,工业和生活污水等管网不配套,雨水管网混接、错接,污水、污泥处置能力不足,固体废物集中收集处置、循环利用不足等。水污染是世界性难题,中国水环境问题的复杂程度、面临的挑战在全世界都无先例可循。就我国当前存在的情况而言,主要原因可能有以下几个方面:

  在经济发展结构方面,我国尚未完成绿色发展方式的转型,重点区域、重点行业污染问题仍然突出。工业、农业以及生活污染长期存在的污染物排放强度大、污染负荷高等问题并未得到根本性解决。生态环境部发布的《第二次全国污染源普查公报》显示,全国水污染物排放中化学需氧量排放量超过千万吨,农业源、生活源对水污染物排放贡献比较大。同时,我国不仅是人口大国,也是能源消费大国、煤炭消费大国、金属矿产消费和化学品生产大国,重点流域和重点区域的污染物排放强度大,产业结构和布局调整任务艰巨。

  在地理气候环境方面,我国地理气候环境先天不足,人多水少、水资源时空分布严重不均导致我国会面临水灾害的难题。随着我国经济社会不断发展,水安全中的老问题仍有待解决,新问题越来越突出、越来越紧迫。“老问题”就是地理气候环境决定的水时空分布不均以及由此带来的水灾害。“新问题”主要是水资源短缺、水生态损害、水环境污染。新老问题相互交织,给我国治水赋予了全新内涵,提出了崭新课题。

  在基础设施建设方面,部分地区环境基础设施欠账较多,生活污水管网不配套、雨水管网混错接、污泥处置能力不足等现象不同程度存在。《意见》提出,加强农业农村和工业企业污染防治,有效控制入河污染物排放。强化溯源整治,杜绝污水直接排入雨水管网。推进城镇污水管网全覆盖,对进水情况出现明显异常的污水处理厂,开展片区管网系统化整治。这些是解决城市黑臭水体问题的关键和要害。

  在水生态环境方面,水生态破坏问题比较突出,水环境风险不容忽视。与国际情况对比,我国在水生态方面的差距明显,已经成为建设美丽中国的突出短板,这一点我们需要给予高度的重视。在制药、化工、造纸等高风险行业企业集聚的沿江、沿河、沿海区域,水环境受体敏感性高,突发水环境事件风险突出。长江、黄河、珠江等重点流域,大量工业企业沿江、河而建,特别是化工园区和重点化工企业环境风险预警体系建设不完善,一旦发生突发环境事件,将对流域水环境造成严重影响,危及饮用水安全。

  除此之外,随着社会发展与人们对健康生活质量要求的提高,水体污染涌现出新的问题。比如,新污染物。这类物质种类繁多、结构复杂,已经有大量的科学研究表明其对生态安全及人体健康会产生危害。然而,目前的环境管理政策、法规或排放标准对大多数新污染物并没有具体规定,现有的污水处理工艺对新污染物去除效果也存在很大的不确定性,亟须加强新污染物的治理工作。

  总体而言,我国深层次的水环境问题尚未完全破解,饮用水安全问题仍然面临挑战,农业面源污染问题还没得到根本解决,水生态修复机理性和基础性研究部署不够,新污染物对人体健康的影响及生态风险日益显现,实现高质量发展仍然存在挑战,特别是在切实保障人民群众生命健康上仍需持续发力。

  技术创新是破解中国污染治理难题的“金钥匙”

  《环境保护》:您认为深入打好碧水保卫战的着力点在哪里?“牛鼻子”又是什么?

  吴丰昌:深入打好污染防治攻坚战是一项艰巨而长期的任务,坚持“精准治污、科学治污、依法治污”是总方针,科技赋能、科技先行是不二的选择,这是着力点和“牛鼻子”。

  在精准治污方面,要做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”;在科学治污方面,要强化对环境问题的成因、机理及时空和内在演变规律的研究,组织开展生态环境领域科技攻关和技术创新;在依法治污方面,要完善生态环境保护法律法规和适用规则,在法治轨道上推进生态环境治理。

编辑:徐冰冰

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