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从“千万工程”看习近平生态文明思想

时间:2019-01-02 14:28

来源:新华社

作者:何玲玲、何雨欣、方问禹

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突出高质量,打造升级版。进入新时代,“千万工程”进一步丰富农村人居环境建设的内涵外延,更加注重乡村特色、环境治理、乡风文明、宜居宜业,让乡村不仅干净美丽,而且充满温度、各具韵味、富有活力。

15年久久为功,“千万工程”为浙江农村地区转型发展蹚出一条新路。2017年浙江农村常住居民人均可支配收入24956元、同比增长9.1%,是全国13432元的1.86倍,连续33年位居全国各省区第一。

对于“千万工程”,习近平总书记始终挂念在心。“浙江山清水秀,当年开展‘千村示范、万村整治’确实抓得早,有前瞻性。希望浙江再接再厉,继续走在前面。”2015年5月,他在浙江调研时说。

(二)生态变革

走进浙江德清县,城与乡在这里握手。

车行其中,城市与乡村的界线已经模糊,西部翠竹茂林、山青水净;中部田园小城、宜业宜居;东部古镇悠悠、传唱千年……

一座现代化的地理信息小镇短短3年从无到有,聚起237家地理信息相关企业,优美宜居的环境与现代化的产业相得益彰。

有面子,更有里子。从打破城乡迁徙的户籍障碍,到实现公共服务均等化,再到赋予乡村要素以市场价值,实现的是人、财、物在城乡之间自由涌流,改变的是传统城乡工农关系。

站在改革开放40年的节点上,观察这种城乡关系的变迁,越发耐人寻味。

“40年来,浙江城市与乡村的发展经历了三个相互关联的阶段,乡村形态功能不断演变。”

顾益康,原浙江省农办副主任,亲历“千万工程”的启动及实施。在他看来,这一工程成为乡村巨变的催化剂和引领器——

乡村裂变,农业集体化经营转变为家庭经营,浙江部分村民先富起来,但农业边缘化、农民老龄化、农村空心化等问题也逐渐积累;

乡村蝶变,以“千万工程”为抓手改善农村人居环境,统筹城乡基础设施建设,农村地区面貌发生巨大变化,城乡渐显弥合之势;

乡村聚变,党的十八大以来,浙江进入后工业化、后城市化时代和生态文明新时代,城乡全面融合发展,乡村生态、人文优势凸显,发展资源要素开始向乡村回流。

浙江乡村走过的路,也折射着中国的乡村振兴之路。

“回顾起来,‘千万工程’是一项长远的战略工程,是从抓农村环境入手,破解城乡统筹发展的难题,为乡村振兴指引方向。”顾益康说。

沿着“千万工程”的路子走到现在,浙江不少城乡发展正迈向“3.0版本”:从乡村生态修复、旅游业兴起,到资源要素回流、乡村全面复活,再到城乡产业互补、乡村优势渐显……

站得高、看得远,想得深、做得细,“千万工程”由此散发旺盛的生命力。

“会烂垃圾”箱绿色,上面写着:骨髓内脏、菜梗菜叶、果皮、果核……

“不会烂垃圾”箱灰色,上面写着:玻璃、牛奶盒、金属、塑料……

垃圾箱上还竖起牌子,联系党员、农户名、编号均一清二楚。

类似的分类垃圾箱,在不少浙江农村里随处可见。如今,谁要乱扔垃圾,村民们自己首先不干。当地流传着这样的故事,一名外来游人进到一个村子,边吃甘蔗边吐皮,一位村里老爷爷就在后面跟着扫。

农村垃圾处理,看似是一件小事,但在具体实践中是很难破解的一个难题。

浙江农村垃圾分类经历了循序渐进、久久为功的过程:村干部带头,和每个村民结对子共同做好源头分类;探索会烂的垃圾镇里处理、不会烂的垃圾集中到县里处理等因地制宜的处理模式;对垃圾分类进行立法,不遵守的开出罚单;探索资源循环利用,让村民尝到垃圾回收的好处……

“千万工程”从解决农村垃圾等问题起步,贯穿着群众视角。

“进一步推广浙江好的经验做法,因地制宜、精准施策,不搞‘政绩工程’、‘形象工程’,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”2018年4月,习近平总书记作出重要指示。

党的十八大之后,习近平总书记一直把农村人居环境整治记挂在心上,要求将“厕所革命”推广到广大农村地区,还关心畜禽养殖废弃物处理和资源化等。

这是以人民为中心发展思想的生动彰显,指引着浙江乡村巨变,指引着中国乡村振兴和生态文明建设。

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕……党的十九大报告提出加快推进农业农村现代化,浙江农村在“千万工程”指引下成为先行先试者。

如今,越来越多的年轻人来到浙江乡村创业,看到了“美丽经济”的巨大潜力;

越来越多的乡亲们参与到村子未来的规划,因为“这里每一块石头都和自己的生命有关”;

越来越多的村民自觉挖掘村子的文化优势,展现人无我有的一面;

……

环境做文章,群众是主体,发展是根本。

2017年,浙江森林覆盖率61.17%创历年新高;城乡居民收入比2.05,全国各省份最低;基本公共服务均等化实现度91.6%……新发展理念落地生根。

浙江安吉县鲁家村和陕西礼泉县袁家村,从地理位置看,两村一南一北,却结成了兄弟村。

鲁家村在乡村规划、环境整治、村民参与乡村建设等方面特色突出,袁家村主动提出两个村子结对取经、共促发展。

“下一步我们牵头打造‘百村联盟’,将全国各地具有相同乡村理念、经营模式的村拉进联盟,共同发展进步。”鲁家村党委书记朱仁斌说。

“千万工程”启动于自然禀赋较好、经济基础较强的浙江,但内核是新发展理念的践行,这也意味着其具有可复制可推广的意义,为乡村振兴、美丽中国建设提供经验和示范。

一条生态新路更加清晰,长期不懈坚持下去、一代一代抓出成效,良好生态环境就会成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点。

编辑:赵凡

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