【典型案例】钢铁企业如何利用“排污许可证”节约运行成本？

时间：2017-10-16 09:23

来源：中国排污许可

技术规范发布之后，全国各地就开始推动许可证申报了。按照《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》的要求，湘潭的这家华菱湘潭钢铁有限公司(湘钢)最迟应该在2018年12月31日之前持证排污。不过，按照湖南省“把工作做到前面”的要求，湘钢已经启动了申报工作，并计划在2018年6月之前拿到新版排污许可证。

湘钢能源环保部负责排污许可证申领工作的熊嘉告诉“中国排污许可”，以往企业的环保技术部门负责管企业的排口，并抽查各单位的污染治理设施。现在根据“钢铁技术规范”，自行监测和环保管理的要求都需要增加了，对企业来说，人员配备和分工就会有一些改变。虽然企业的环保工作量会增加，但却带来两个很好的机遇——对环保管理人员来讲，从申报开始就能重新理清楚企业的产排污环节和处理的过程，是一个很好的学习机会;对整个企业的环保水平而言也是一个提升的契机，因为原来很多环保管理上模糊不清或者存在疏漏的地方，现在都有了硬性的规定和清晰的要求，企业就可以借此机会全流程梳理一遍还存在的问题，并且在发证之前整改到位。

他说，湘钢三面环着湘江，70%的来料运输都是走水路，包括煤和矿石等原辅材料在江岸装卸区的无组织排放是需要严加管控的重点，也是影响到城市景观的一道难题。所以他们准备抓紧时间在沿岸全线建起防风抑尘网，并配套建起防护林。

上措施，提升改造只是要做的第一步工作。熊嘉介绍，根据“钢铁技术规范”规定的许可排放量和实际排放量的计算方法，企业就可以把环保税的份额明确地固定到下属地铁厂等十个单位，这些单位还可以继续分到每个车间。

比如说，根据全厂的许可排放总量来计算，会有一个作为“红线”存在的环保税总额，如果有的单位做得好，加强了管理，更新了设施，核定的实际排放量减少了，那省下来的环保税就相当于是节约下来的成本，会按比例拨付给这跟单位作为奖励;反之，如果超了，就会扣钱作为惩罚。每个季度的环保税交纳都能成为一次考核，通过经济刺激手段“倒逼”各下属单位像节约钱一样节约排放量。像以前没有封闭的，现在他可以封闭起来，核算时候的系数就小了，企业缴纳的环保税也就少了，下属单位还能获得奖励。各个部门做好环保的主动性都将得到提升，企业的环保管理也能进入良性循环，更上一个台阶。

编辑：程彩云

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