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【典型案例】钢铁企业如何利用“排污许可证”节约运行成本?

时间:2017-10-16 09:23

来源:中国排污许可

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在湖南省湘潭市,有一家初建于1958年的钢铁企业,坐落于市中心城区,距离市政府不到5公里,还毗邻着湖南的“母亲河”湘江。随着国家环保要求的提高,民众环境意识的觉醒,这家企业越发感受到众目睽睽之下的压力。环保的能力成为了企业生存发展的基础,尤其是对烟粉尘一类“可视污染”的重视被提上了新的日程。

钢铁行业是颗粒物无组织排放的大户,根据我国环境统计的数据,钢铁行业的颗粒物的无组织排放占到了全行业颗粒物排放的55%,这跟目前整个行业对无组织排放的控制相对滞后有关。而颗粒物的排放不仅增加了大气中的PM2.5,还携带了不少重金属等有毒有害的特征污染物。

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2017年7月,环保部发布了《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业》(HJ 846—2017)(简称“钢铁技术规范”),通过一整套无组织排放量的核定方法,将各工序环节无组织排放的控制措施分出等级,并提出了管理要求。比如说,原料堆存转运、烧结/球团、炼铁、炼钢四大环节的颗粒物无组织排放需要计算许可排放量,采用绩效法计算,由绩效值和近三年产量均值相乘得出,若实际产量均值超过额定的产能,则按照产能核算。对于京津冀及周边等实施特别排放限值的区域,按全封闭或高效捕集除尘措施对应的排放绩效进行许可;其他区域按照中档无组织控制措施对应的排放绩效进行许可。

在计算实际排放量的时候,主要目的是要体现出环保措施和管理水平的差异,倒逼企业提升环保管理能力。钢铁技术规范根据不同的污染控制措施的控制水平给出了4档不同的系数,采用更好的控制措施则意味着乘以的系数更小(比如说采用全封闭料仓比采用防风抑尘网对应的系数更小),计算出的实际排放量和需要缴纳的排污费(环境税)也就更少。

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编辑:程彩云

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