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青岛推广PPP治理模式 提高水污染综合防治水平

时间:2016-07-14 10:34

来源:青岛网络电视台

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  记者从青岛市环保局获悉,青岛市以改善水环境质量为核心,积极转变政府职能,不断创新水环境管理机制,在水污染防治领域大力推广运用PPP治理模式,通过引入社会资本参与水污染治理项目,进一步拓宽环境公共服务的供给渠道,提高环境产品的供给质量,推动全市水污染防治工作再上新台阶。

  一是完善PPP治理模式的制度设计,理顺政府与市场之间的关系。将PPP治理模式作为水污染防治领域工作创新的一项重要内容,先后在李村河流域环境综合整治、嵯阳河生态湿地建设、水清沟河黑臭水体治理、农村水污染防治等工程项目中加以推广,改变原先环境公共服务领域政府单一供给的格局,以合同约束、信息公开、过程监管、绩效考核为主要内容,建立多层次、一体化、综合性的PPP治理模式规范。

  二是丰富PPP治理项目的供给方式,鼓励和引导社会资本参与水污染防治项目的运营管理。根据不同区域水污染治理的项目特点,细化PPP水环境治理项目在实施内容、环境产品、服务质量和相应标准方面的目标要求,因地制宜,采取差异化的合作模式和推进策略,在水污染防治领域分批、分类推进政府与社会资本合作,形成水污染治理的合力,有效提升全市水污染防治工作的服务质量与管理水平。

  三是建立政府、企业、社会多元化的PPP治理项目投入机制,切实改善水环境质量。充分发挥政府资金的主导和带动作用,综合采用财政奖励、投资补助、政府付费购买服务等方式,支持水污染防治领域PPP治理项目的实施。探索建立服务价格合理、融资灵活多元、政策支持有力、政府监管到位的PPP投融资模式,在水污染防治领域形成政府与社会资本风险分担、利益共享、权益融合的新型合作机制,切实提高社会资本参与PPP水环境治理项目建设的积极性。

编辑:赵凡

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