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环境商会:两会将呼吁环保公私合营模式推广

时间:2014-02-25 11:14

来源:大智慧阿思达克通讯社

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全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华25日表示,环境商会今年“两会”将呼吁推动工业第三方治理以及PPP(公私合营)模式在环保领域的应用。

2013年“两会”期间,环境商会以全国工商联政协团体提案形式报送了4个提案,主要提议建立水价补贴补助机制等。该提案内容去年以来已逐渐得以落实。

骆建华表示,PPP模式主要适用于市政公用事业(供水、污水处理、垃圾处理等)。截至目前,PPP模式在全国污水处理厂的覆盖范围接近一半。“在市场化改革的背景下,发展PPP模式已经不是权宜之计,而是未来的发展方向”。

继十八届三中全会之后,环保“市场化”明确成为发展趋势。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,生态文明制度建设成为六大体制改革之一。业界认为,制度建设的核心就是以市场化的手段解决环保问题。

骆建华指出,第三方治理主要适用于工业的污染治理,有助于推动专业脱硫、脱硝、除尘等企业的市场发展。而采用PPP模式不仅能够够有效解决政府资金短缺的问题,还能进一步提高企业的办事效率以及治理成效。  

PPP模式,即Public-Private-Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。


编辑:李晓佳

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