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浙江临安攻防并举护蓝天碧水

时间:2012-12-26 13:20

来源:中国环境报

作者:周兆木 管光前 高学军

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浙江省临安市位于太湖和钱塘江流域上游,环境安全关系到千家万户,肩负着巨大的环保压力。 

近年来,临安市环保局视压力为动力,以改善环境质量、维护群众环境权益为出发点,积极创新执法手段,提高行政效能,着力控制污染物总量。几年间,临安先后创建成为国家环保模范城市、国家级生态市。如今,临安市又成为浙江省首个、国家第三批县级生态文明建设试点市。 

目前,临安市5个饮用水水源地水质及4个出境断面水质达标率均达100%,城市空气优良天数达到340天以上,区域环境噪声保持在54.7分贝以下……一连串荣誉和成绩的背后,凝聚着临安全体“环境卫士”的心血。 

实施减排工程改善环境 

莎草、大慈姑、鸢尾、水芹菜……20多种水生植物,将成为青山湖畔一个日处理能力达6万吨的尾水脱氮除磷工程的主力军。 

今年7月,临安城市污水处理厂尾水除磷脱氮工程在青山湖畔动建。这也是国家与浙江省签订的“十二五”主要污染物总量减排目标责任书中的减排项目之一。 

临安市环保局有关负责人说,除磷脱氮工程以资源的高效利用和循环利用为核心,以低投入、低消耗、低排放为特征,符合可持续发展理念,是循环经济发展模式,对环境友好,并且运行费用低,操作管理简便,是临安城市污水处理工艺的一次华丽蜕变。 

全市18个镇街更是实现了生活污水工程建设全覆盖,一个“市—乡镇—村—户”四级污水处理系统正在临安大地合纵连横。 

同时,城市污水管网延伸加密。今年,临安主城区污水管网已延伸了15.45公里,13个集镇累计新铺设了26公里,大大提升了临安的污水收集、处理能力。 

为精心呵护临安城区水环境,今年以来,临安市先后8次对锦溪、苕溪、马溪沿线工业企业开展执法检查,15家企业被勒令限期整改,确保了“三溪”水质的持续改善和出境断面水质的持续优良。 

今年,临安垃圾填埋场着手实施渗漏液提标改造,目前,已完成项目立项等前期工作,开工在望。尤为难能可贵的是,在湍口、龙岗、岛石等镇的一些偏远农村,垃圾分类的文明新风正悄然吹入寻常百姓家。 

临安在不断加大力度推进减排工程建设的同时,进一步调整产业结构、推进清洁生产,先后完成了41家落后产能企业的关停并转、25家企业的清洁生产审核工作,有效地促进了减排工作。 

同时,临安还着力推进重点区域和重点行业的环境污染整治工作,对青山湖、开发区、玲珑工业集聚区及周边等重点区域实行网格化管理,在第一时间处置到位。他们还对69家企业开展危险废物“双达标”活动;46家放射源、熔炼企业开展了“两放心”创建活动,有效预防了污染事件的发生。 

联动机制创新环境执法 

临安市环保局借助生态办、污整办以及环委会的力量,建立了部门联动机制、项目审批联席制度等,使环保工作在“组合拳”中彰显力量。 

他们与工商、电力、公安等部门,会同当地政府开展联合执法,先后对7家废旧塑料粒子加工厂采取切断电源、拆除设备、清空场地等强制取缔的措施。同样依托部门联动机制,还成功取缔11处非法锡箔加工点。 

为延伸环保工作的基层触角,临安市委、市政府开创性地在各镇、街设立了环保科(站),使环保工作实现城乡联动。新设了高虹、青山湖两个环保所。环保工作实现基层全覆盖。 

依法严厉打击环境违法行为,临安市环保局与公安局建立了环境执法联动协作机制。公安局将专门在环保局设立环保警务室,并派出人员常驻办公,进一步加强联合执法和案件移送工作。 

同时,环保局还与法院建立联动机制,设立环保法庭,加大对环境违法案件的审理与执行力度。与司法局联合成立环境保护纠纷人民调解委员会,并依托临安市人民调解事务协调中心,建立环境保护纠纷调解室,以便更及时有效地介入、调处环保方面的矛盾纠纷。 

创建生态文明之城 

作为国家环保模范城市、国家级生态市,临安将创建生态文明之城作为下一个目标。 

为高起点谋划建设蓝图,临安专门委托北京大学编制《临安市生态文明建设规划》,请有关专家反复会诊打磨,几易其稿,目前已通过了环境保护部组织的评审。 

建设生态文明的指导纲领确定后,临安又着手编制《临安市生态文明建设三年行动计划》,它将是56万临安儿女通往生态文明的行动宣言。 

在临安市环保局的组织指导下,构筑生态文明之城的“细胞单元”——生态文明村(镇、街)的创建工作正在乡村蓬勃开展。 

通过一年的努力,临安已有10个村已成功创建临安市生态文明村;8个村成功创建杭州市级生态文明村;目前,5个村正着手编撰生态文明规划,其中昔口村还将创建国家级生态村……此外,锦城街道、於潜、昌化、天目山镇等6个镇(街)正着手创建生态文明试点镇(街)。 

 

编辑:罗宇

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