绿色GDP-中国水网专题频道

关于绿色GDP

　从1985年起在我国实行的GDP国民经济核算模式在2004年终于进入了变革前的倒计时，兴盛一时的“GDP崇拜”面临终结。绿色GDP是指绿色国内生产总值，是将环境要素纳入国民经济核算体系。它是对GDP指标的一种调整，是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。绿色GDP的考核指标更加注重防患于未然，而不是事后追惩。目前，世界上还没有一套公认的绿色GDP核算模式。GDP是反映当期新创造财富的价值总量，这一指标忽视了社会为经济增长所付出的沉重代价，是一种失真的经济图象。

名词解释：绿色GDP

国内生产总值（GDP）是反映经济走势最重要的指标，但它没有扣除环境污染和资源浪费所造成的损失。为了校正这一缺陷，世界银行在1997年推出了“绿色国内生产总值国民经济核算体系”，即将国民经济发展中的能源耗竭、矿产品耗竭和二氧化碳的排量等记录进绿色账簿。将这些资源耗量与二氧化碳的排量等折合成美元，再对GDP进行核减，形成绿色GDP，用以衡量各国扣除了自然资产，包括环境损失之后的真实国民财富。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。

报告数据

2006年9月7日国家环保总局和国家统计局联合发布了首份绿色GDP报告称：
2004年，全国环境退化成本(即因环境污染造成的经济损失)为5118亿元，占GDP3.05%。
2004年中国环境污染的实际治理成本是959.65亿元，虚拟治理成本(即目前的污染如果消除需要的治理成本)为2874.43亿元，合计总成本为3834.08亿元，实际治理成本只占25%。2004年环境污染虚拟治理成本占GDP的1.8%。

国家统计局宣称目前尚无法核算

　　绿色GDP项目2004年由国家环保总局和国家统计局共同启动。2007年3月，该课题组有关人士表示，2005年的绿色GDP核算研究已在去年底完成并提交，污染损失和GDP扣减指数比2004年报告要更高。但该报告一直没有公布。
　　7月12日，在国新办发布会上，对于绿色GDP报告迟迟不见公布的问题，国家统计局局长谢伏瞻表示，“国际上尚无真正意义上的此GDP核算标准，也没有任何一个国家采取这样的核算方式，所以还不能够公布这些数据或者真正进行价值量的核算。”谢伏瞻当时说：“所谓绿色GDP，是一种俗称，是媒体、社会为了简化所说的一个名词。”

没有绿色GDP的说法？

　　对于“没有绿色GDP”的说法，该研究项目技术组组长王金南表示，绿色GDP，专业的说法应该是“绿色国民经济核算”，国际上也叫“综合环境与经济核算”。虽然是一种简称，但并没有本质差异。而且，该项目启动时的正式名称就是“综合环境与经济核算(绿色GDP)研究”。

绿色GDP搁浅？

　　绿色GDP的提出，恰恰弥补了现行GDP在核算中的不足，构造了一个能充分反映经济资源、环境因素的总量指标。但是，绿色GDP研究项目技术组组长王金南证实，启动刚过3年，仅正式发布过一次报告的绿色GDP项目，已被“无限期推迟”发布报告。报告搁浅的很大原因在于环保部门和统计部门存在着重大分歧。国家统计局认为，有关环境核算研究取得的阶段性成果不应对外发布，而环保总局则认为应该向社会公布。报告搁浅的另一个原因是一些省市地方政府向两部委施加压力。[我要评论]

首份绿色GDP报告解读

　　国家环保总局副局长潘岳：广义的绿色GDP不仅要从传统GDP中扣除自然环境部分的虚数，也就是资源和环境的耗减成本，还要从中扣除人文社会部分的虚数。我们这次搞的是狭义GDP，只是从传统GDP中扣除资源和环境耗减成本，具体到环保部门，能够扣减的也就是环境耗减成本。将污染扣减指数或经环境污染调整的GDP作为一项政绩考核指标的可能性完全存在。
　　 2006年9月7日发布的《中国环境经济核算研究报告2004》绿皮书是世界上第一个发布的绿色GDP核算结果。国家统计局局长邱晓华指出，这个成果还只是阶段性的、初步的，在技术层面还存在一些缺陷和不足，距离完善的绿色GDP核算体系的要求还有很大差距。 [全文]

目前情况

　　9月24日，“绿色GDP”研究项目技术组组长王金南表示，绿色GDP报告仍处于艰难境地，目前统计部门还没有明确的态度。但2006年的绿色GDP报告，课题组仍在进行核算，而且正在将生态损失也纳入到绿色GDP核算当中。近日环保总局发布的《全国环境统计公报》不能取代绿色GDP报告。