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图文实录丨生态环境部7月例行新闻发布会

时间:2019-07-26 13:51

来源:生态环境部微博

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为切实加强生态保护红线监管,生态环境部正在开展以下工作:

一是制定《生态保护红线管理办法》。明确生态保护红线的管理原则、人类活动管控、保护修复、生态补偿、监管考核等要求。

二是建设国家生态保护红线监管平台。全面掌握生态保护红线动态变化,实时监控人类干扰活动,严守生态保护红线。

三是将生态保护红线划定和落实情况纳入中央环保督察范畴。落实地方党委和政府划定并严守生态保护红线的主体责任,对破坏生态保护红线的违法行为,严格追责问责,确保红线划得实、守得住。

下面,请张波司长介绍情况。

生态环境部水环境管理司司长张波

 张波:新闻界的各位朋友,民间环保组织的各位朋友,大家上午好!长期以来大家都非常关心支持水生态环境保护工作,这方面取得的每一点进步,都凝聚着大家的心血和努力。尤其是这次黑臭水体整治专项行动,新闻界的朋友很给力,民间环保组织的朋友也很给力,正是由于你们的积极参与和贡献,使得这项工作引起了社会的强烈反响,也使得各级地区党委政府高度重视,有力地推动了全国黑臭水体整治工作。

根据新闻发布会的安排,我先通报一下2018年城市黑臭水体整治专项行动有关情况,之后再回答大家关心的有关问题。

黑臭水体是群众身边的突出生态环境问题,习近平总书记强调,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,基本消除城市黑臭水体。为加快推进城市黑臭水体整治工作,今年5月以来,生态环境部联合住房城乡建设部,对30个省(自治区、直辖市)70个城市黑臭水体整治情况进行了专项督查。本次行动坚持以群众是否满意为首要标准,严格督查、实事求是,而且还创新了一个工作模式,我们叫形式督查和实质督查相结合,重点对控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等实质性措施落实情况开展了现场检查。截至目前,已完成督查阶段的全部工作。

本次专项督查在摸清治理情况、传导治理压力、加快治理步伐等方面初步取得了积极成效。督查过程中,我们看到在时间紧任务重的情况下,有些城市克服困难、深化改革、分工协作,探索出一批黑臭水体治理的好经验好做法,提升了城市形象,也提高了群众的生活品质,进一步坚定了我们坚决打好打赢黑臭水体整治攻坚战的决心和信心。但另一方面,我们也发现一些地方还没有牢固树立新发展理念,对黑臭水体整治工作不够重视,不够认真,仍存在环境基础设施建设短板突出、黑臭水体治理治标不治本、整治成效不稳定等问题。我刚才讲媒体朋友很给力,你们把一些所谓的阴暗面都摆在了桌面上,一下就引起了各方面的高度重视,有力地推进了工作。我们民间环保组织、广大市民也很给力,公众监督把黑臭水体亮出来,政府顺应民意,认真整治,最后的整治效果依然接受公众监督,形成了一个良好的局面。

整治黑臭水体是贯彻党中央决策部署的必然要求,是改善城市水环境质量的客观需要,也是人民群众的殷切期盼。督查期间,公众监督发挥了重要的作用,正是人民群众的热情鼓励和积极参与,帮助督查组发现了一大批新增黑臭水体。原来在国家清单上的黑臭水体也不少,一共是2100个,这次新增的一大批,归功于人民群众的积极参与,包括民间环保组织的有效工作。借此机会,请允许我向积极参与黑臭水体整治的新闻界的朋友,民间环保组织的朋友,广大市民和社会各界人士表示衷心的感谢。下一步,我们一定会继续努力,采用清单式管理,拉条挂账,一盯到底,督促各地尽早消除黑臭水体,促进城市水环境质量加快改善,切实提高人民群众的获得感、幸福感,我就先说到这里,谢谢大家。

刘友宾:下面,请大家提问。

每日经济新闻:自5月起,生态环境部会同住房城乡建设部组织了黑臭水体整治专项督查,各方高度关注。请问这次督查的结果怎么样?发现了哪些问题?主要集中在哪些方面?

张波:谢谢你的提问,后边两块展板用表格的形式比较简明地把督查结果摆在那儿了,大家待会儿可以看一下。

这次督查时间是5-7月,范围是以长江经济带为重点,涉及到全国。对除西藏以外30个省(自治区、直辖市)70个城市的黑臭水体整治开展了现场督查,包括我刚才说的36个重点城市(直辖市、省会城市和计划单列市)。另外,由于长江经济带是本次行动的工作重点,每一个省还另外抽查了两个地级市,其他省抽查一个地级市,这样36个重点城市再加上抽查的地级城市一共是70个城市,已上报列入国家清单的黑臭水体1127个。通过审核资料和现场检查,对上报已完成整治的993个黑臭水体均开展了现场核查,经过评估认为已完成的是919个,占92.5%,这个比例还可以。

我们今天讲督查结果,客观地讲就两句话,一句话就是《水污染防治行动计划》发布以来,各级党委政府认真贯彻落实党中央的决策部署,在整治黑臭水体方面总体上是非常重视,下了很大的力气,列入国家清单里面的黑臭水体,大家上报已经完成的黑臭水体当中的消除比例还是比较高的,占92.5%。但是还得有另外一句话,督查还发现新的黑臭水体274个,被督查城市黑臭水体完成比例要统算起来就是65.7%,这个比例就不高了。

36个重点城市共上报黑臭水体676个,其中上报完成整治的是670个,评估已完成的是629个,占93%,比例还是蛮高的。但是新发现黑臭水体221个,占原来比例的三分之一,这样一来整个完成比例降到了70%。现在到年底还有半年的时间,对这36个重点城市来说,任务非常艰巨。在这里我还得特别指出来,虽然已经新发现200多个黑臭水体,但是我觉得不全,为什么不全呢?有些城市我们去的时候,比如广州市,头天下大雨,我们冒着雨进了广州市,第二天去督查,很多地方的黑臭水就都冒出来了,正好让我们赶上,新增了很多黑臭水体。还有一些城市,我们督查期间没下雨,有些问题就掩盖住了,真实情况可能比我们督查的还要严重一点,所以我想提醒督查时没有下雨的那些城市,可别自己觉得挺好,一场雨之后很可能问题就暴露出来了。

编辑:李丹

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