银川11月16日消息　近年来，随着城市经济的发展，银川市的高层住宅楼越来越多，但由于受城市供水管网压力限制，6层以上的住宅用水须通过二次供水设施才能获得。二次供水是通过二次供水设施（水箱或水池、水处理设备、气压罐及附属的管道、阀门、水泵机组及控制柜等）的储存、加压，利用活性碳等技术，对自来水或其他原水作进一步深度净化处理后，再通过管道转供给用户的一种给水形式。二次供水如果受到污染，将导致饮用者恶心、呕吐、腹胀、腹泻，危害人体健康。
    那么，银川市二次供水的情况如何？日前，记者就此进行了采访。
1
个别市民对水质有疑虑
    11月12日，家住银川市兴庆区银河家园三区10号楼的王先生向本报反映，他所住小区的自来水水费每吨2.05元，比物价部门规定的高出0.38元，有时水中还含有泥沙等杂质。
    11月13日，记者来到银河家园三区的物业公司。该公司一名负责人称，该小区的供水属于二次供水，物价部门没有核定二次供水的水费标准，由于物业公司需对二次供水系统进行相应的维护，在与小区业主委员协商后，物业公司决定每吨水加收0.38元。
    至于出现杂质的问题，该负责人表示，居民使用的虽然是二次供水，但水质绝对没有问题，物业公司每隔一段时间就会清洗水箱，杂质有可能是居民装修时更改管道，自来水管道中夹带了异物所致。
    采访中，一些居住在高层住宅楼的居民表示，既然二次供水的价格比正常收费高，水质就应该让人更放心，但二次供水真的安全卫生吗？
2
收费不一卫生状况堪忧
    11月14日，记者走访了银川市部分高层住宅楼后了解到，兴庆区部分提供二次供水的小区，每吨水的价格均比物价部门规定的1.67元高出0.3元左右。如：牡丹园每吨水价格为1.98元，积翠园每吨水价格为1.92元，春满园每吨水价格为1.97元。
    记者在一幢政府办公楼里看到，一间不到20平方米的房间里停放着一辆电动自行车，二次供水的水箱顶部堆放着杂物，水箱排水口没有防护网。
3
    检查发现二次供水设施问题多
    2006年7月，银川市卫生监督所对银川市28处高层建筑二次供水设施进行专项检查，发现有6处存在没有按相关规定对水箱进行消毒和自检，水箱排水管口没有防护网，无法防止蚊虫、老鼠的进入，负责二次供水设施管理的人员没有健康证等问题。经统计，存在卫生安全隐患的二次供水设施占到了检查总数的两成多。
    今年2月，银川市建设局联合相关部门对辖区部分二次供水单位进行抽查发现，二次供水设施建设存在一定问题，如有的水箱容积过大，储水太久（正常储水量保证48小时循环一次），形成蓄水沉淀；二次供水单位盲目使用消毒产品，导致不能达到预期消毒效果；水箱溢流管直接接入下水管道，水箱内出现死水层；蓄水设备采用材料不合要求或密封性差，滋生污垢青苔，遭受外界污染等。
4
管理单位安全意识淡薄是主因
    通过两次抽检，银川市相关部门发现，二次供水单位的管理人员责任意识淡薄，用水安全意识差。很多二次供水单位并不安排专人对二次供水设施进行日常管理，管理人员不进行定期健康检查，更没有上岗证。部分管理人员认为，饮用水是从城市供水管网接入的，如果发生饮水安全问题，也是城市供水部门的事，与其无关。
    事实上，银川市早在2003年就已出台《银川市城市供水节水管理条例》，该条例明确指出，二次供水设施的产权属自建单位和个人所有，产权人或其委托管理的物业公司应当加强对二次供水设施的管理和维修养护，应定期对二次供水设施进行清洗、消毒，水质要定期化验。
    采访中，一位不愿透露姓名的物业公司负责人向记者表示，目前，银川市二次供水设施几乎都由开发商和物业公司管理，个别二次供水设施由个人承包。由于费用等问题，很多开发商和物业公司都没有按要求对二次供水设施进行清洗和消毒。
5
项目审批与卫生监督脱节
    据银川市卫生监督所阮科长介绍，北京、上海等一些大城市规定，二次供水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。凡是需要建设、安装二次供水设施的单位，首先要向二次供水行政主管部门提出申请，进行备案登记，经审查合格后还要报请卫生部门进行预防性审查，办理有关手续后，才可以实施供水。卫生部门将根据登记的情况，定期或不定期地对水质进行检测，对管理单位进行跟踪监督，将二次供水的被污染程度降到最低。
    而在银川市，很多建设、安装二次供水设施的单位，之前并没有到行政主管部门备案登记，导致卫生部门无法掌握二次供水设施的具体数据，无法做到跟踪监测，扩建、改建供水设施就更无从谈起。
    记者了解到，虽然目前兴庆区已有48家二次供水单位取得了卫生部门颁发的卫生许可证，但还有相当一部分二次供水设施尚处于无序管理状态。这些管理单位并没有按规定清洗、消毒、送检，有的甚至自交付之日起就没清洗过。
    《生活饮用水卫生监督管理办法》规定，只有取得卫生行政部门颁发的卫生许可证，才可以给用户供水，也就是说，银川市相当一部分二次供水单位在违规供水。
6
规范二次供水势在必行
    11月15日，记者从银川市建设局了解到，由于银川市对二次供水缺少相应的具体法律法规，二次供水设施至今没有一个明确的 “管家”。2006年，为了加强银川市城市饮用水二次供水管理，防止污染，保证二次供水水质符合国家生活饮用水卫生标准，保障城市居民身体健康，银川市建设局联合相关部门，起草了 《银川市二次供水管理条例》（暂定），对二次供水设施的管理、水质，以及管理单位的法律责任等进行详尽的规定，《条例》目前正在审核中。
7
银川市建设局呼吁市民共同监督
    银川市建设局相关负责人表示，在 《银川市二次供水管理条例》未出台之前，卫生行政部门将对已备案的二次供水单位的水质进行检测、监督，希望广大市民能参与到这项工作中。市民如果发现二次供水存在安全隐患，可拨打电话（0951）6034260，向银川市卫生监督所投诉举报。
    对于二次供水的价格问题，由于二次供水设施的产权单位投入的人力、物力不同，物价部门暂时还无法制定政府指导价。但是，二次供水收费单位必须就所增加的费用向业主公示，若业主认为收费存在问题，而供水单位又不能够作出合理解释的，业主可拨打12358价格投诉电话，由银川市物价局进行监督、检查。（记者 张娟 马哲）