日前结束的山东省淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议，批准了淄博市政府面向国内投资商非公开发行30亿元治污减排专项市政建设债券的议案，这标志着该市将从此走出治污减排投入和资金不足的困境。
治污减排，投入是关键。近年来，淄博市一直都在强力推行治污减排，把环境保护工作作为全市经济社会发展的“命门”对待，环境质量有了明显改善。但是同全国一样，尽管淄博经济发展势头良好，然而治污减排资金的压力仍然较大。这次发行的30亿元债券用于治污减排，将极大地缓解该市治污减排投入和资金不足的压力。
据悉，此次发行的债券由淄博市政府授权淄博市城市资产运营有限公司作为统发统还的发债主体，面向国内投资机构非公开发行，发行期限10年，利息5%左右。
在债券募集资金使用上，治污减排专项市政建设债券将全部用于淄博市治污减排项目建设。
为确保如期偿还该项资金，淄博拟设立偿债基金，并将偿债基金列入年度财政预算，专项用于归还债券本息，资金来源为区县和市级预算内资金、用于治污减排的专项支出、污水处理厂等转让收益、污水处理费提价新增收入、中水回用收益、实行阶梯水价所得收益以及与项目实施有关的土地增值收益、资产运营收益等。鉴于治污减排项目的特殊性，偿债基金以预算资金为主，其他资金作为补充。淄博市发改委、财政部门将对该项资金使用情况进行监管，实行项目法人责任制，严格履行合同，规避财政风险。
目前，发行主体淄博市城市资产运营有限公司的增资、财务审计、资信评级等工作已全面完成。主承销商中国建银投资证券有限公司的债券发行方案，已经进入收尾阶段。(查晓东 杜玉玮) |
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