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专家呼吁我国治水模式亟待转型
时间:2007-11-13 9:21:00  来源:新华网         浏览479 次 评论0篇

    11月12日电(记者王敏、杨希伟)12日,于此间参加长江流域水环境与保障安全研讨会的专家指出,伴随着我国经济发展对水资源的进一步利用和开发,我国目前面临的水资源问题和传统社会有了明显不同,为了适应国际发展形势和国内现状,我国治水模式亟待转型。

    “中国面临的水危机,一定程度上不是资源问题,而是体制机制问题。”中科院科技政策与管理科学研究所副所长、民进中央科技医卫委员会主任王毅说,中国历史以“治水社会”而闻名,但目前面临的水问题和以往有了很大不同。近年来,水污染成为保护水资源的首要问题。水污染出现从过去常规性污染转向复合型污染,从工业污染物为主转向生活污染物为主,从点源污染物向面源污染物转变的趋势;水污染同时出现流域性转移,从城市向乡村转移,从东部向西部转移,从下游向上游转移等趋势。此外,全球变暖也给治水工作带来了压力。

    王毅说,治水问题的种种变化对治水模式提出新挑战,我国传统的治水模式已经无法应对这些新型问题。传统的治水模式按照行政区实施,并没有按照流域管理的原则展开,流域污染管理的体制是缺位的;目前水污染治理的开发投资投在城市、投在下游地区,但水污染向农村向上游转移,这就出现水污染变化趋势与资金投向的错位;水资源开发和保护的矛盾也日渐凸显。

    他说,传统的治水模式,包括现在的一些方式只可能解决短期的困境。“假如我们在法律、管理机构、政策方面没有一个很大的改变,这些大规模的治理可能无法取得应有的效果。” 他说,“中国面临的水危机不是简单的污染处理,实质是对水资源的治理危机。”

    为此,他建议我国政府尽快调整治水目标,提高水资源生产率和利用率;把水污染综合防治放在优先地位,把污染减排和流域及不同河段的环境质量结合起来;开展流域综合管理和水资源的综合管理等新的管理模式。


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