莫言锋 

　　从年初起媒体就在等待的“2005年度绿色GDP核算报告”，估计将被无限期推迟发布。专家称，目前许多地方仍然唯GDP至上，要进行绿色GDP核算，阻力非常大。绿色GDP成为这样敏感的话题，本身就证明它是有用的，它让一些地方官有所顾忌。（《中国青年报》7月23日）

　　绿色GDP，指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的国民财富总量核算指标，换句话说，它是一种考虑了环境成本之后的GDP。相比传统意义上的GDP，绿色GDP不仅能反映出经济增长的数量，而且能反映出经济增长的质量。
　　对于中国这样一个资源短缺，人口众多，且发展迅速的发展中大国来说，推广绿色GDP概念，改进GDP考核体系，显得尤为重要。一方面，这是落实执政党可持续发展战略目标的必然要求；另一方面，也唯有如此才能从根本上改变官员们以牺牲环境为代价来换取经济一时发展的畸形政绩观。
　　然而，相比于官员口头上和舆论渲染上的重视程度，绿色GDP进入政府决策和经济事务的过程却是倍显艰难。以2004年3月环保总局和统计局联合启动的《中国绿色GDP核算研究》项目为例：尽管参加试点的地区先后公布了2004年的绿色GDP核算数据，但是，2005年的数据却遭到了统计局的否定，不仅迟迟没有公布，而且预测会被无限期推迟公布。
　　绿色GDP此番受阻，表面看来在于这个概念本身还不够精确，缺乏可操作性——这一点，正是国家统计局否定它的理由，但是，任何新政策或新指标，从设计到实践，本身就是一个不断完善的过程，怎么可能从一开始就要求有多精确，多具体呢？从世界范围来看，或许没有Green GDP的权威版本，但是联合国有《年度人类发展报告》，各国也都有各种各样的环境指数。再说，绿色GDP到底应该怎么统计，这些都只是技术层面的问题，完全可以在实践过程中逐渐解决。可见，统计局这一理由明显有“欲加之罪”之嫌。
　　绿色GDP此番受阻，笔者看来，是源于环保部门和统计部门的权益之别。较之环保部门，统计部门与官员政绩联系更为紧密。在“数字出官，官出数字”的语境下，看似清水衙门的统计部门其实是最为各级政府倚重的部门之一。对于环保部门而言，推行绿色GDP不仅是其职责所在，而且有利于提高其在经济领域的发言权，甚至可以一举改变其长久以来的边缘化地位。出于不同的权益考虑，两部门在推行绿色GDP的态度和方式上才出现了明显分歧。
　　推行绿色GDP无论是从世界潮流，还是从国内形势看，都已刻不容缓。因此，在社会经济长远发展的公利面前，环保部门也好，统计部门也好，都应该放弃部门权益的私利，从大局出发，不要将绿色GDP核算报告“无限期推迟”。

（作者系广东党史研究者）