近两天,来自基层一线的十七大代表成为媒体采访报道的热门人物。记者在采访时感到,一些基层代表不俗的谈吐透出他们强烈的责任感和自信心。“温室效应”“气候危机”“循环经济”“绿色GDP”等热门词汇,在一些基层代表谈话中自然而然脱口而出。(10月14日新华社电)
正如报道所言,党代表们的谈吐,展现出当代共产党人与时俱进的风采。“温室效应”、“气候危机”、“循环经济”、“绿色GDP”,其实,都是一些落实科学发展观与可持续发展战略的环保词汇。宏观上讲,如何减小温室效应,化解气候危机,发展循环经济,推行绿色GDP核算,都可以把它们归结为绿色GDP的范畴。
绿色GDP成了党的十七大基层代表谈吐中的热门词汇,实际上反映出一种舆论导向,说明基层群众已经从绿色GDP中受益;或者说,绿色GDP已经进入普通百姓的视野。代表们把绿色GDP的心声带到十七大上,反映出广大基层群众对推行绿色GDP与落实科学发展观的期待。
发展循环经济,实施绿色GDP战略,是落实科学发展观、建设节约型社会的必然要求。但是我们同时也看到,不少地方政府并不认同绿色GDP,有报道说,国家绿色GDP研究项目被无限期推迟。毋庸讳言,虽然绿色GDP概念正在进入人们的视野,但是我国经济增长方式仍处在高资源消耗的粗放水平。为了制造高增长率的GDP,有的地方不惜大量消耗资源、恶化生态环境。表面的GDP繁荣局面,不但没有实际意义,还可能误导中央的宏观决策,而不少地方还躺在充满环境代价的GDP增长率上沾沾自喜。从树立科学发展观,实现可持续发展的层面看,用绿色GDP代替传统GDP是一种进步,也是一种发展方向。基层代表的心声就是证明。
绿色GDP既然是个好东西,百姓又如此期待,为什么有的地方政府不买账呢?对这个问题,我认为,要从两个方面来看:一方面绿色GDP核算尚处于试点、探索阶段,目前还没有一套完善的评价体系,绿色GDP到底怎样算是一个问题。更重要的是,如果搞绿色GDP就要扣除环境消耗,真正落实节能减排以后,有的地方GDP增长步伐会变缓,甚至可能负增长,在政绩评价机制不完善的情况下,地方政府、官员拿什么显示自己的政绩呢?
因此,笔者认为,要让代表的心声得到回应,让绿色GDP这样的热门环保词汇真正热起来,一方面需要建立健全绿色GDP的评价体系,另一方面,要下决心改革政绩评价体系,自上而下建立起科学的考评机制,保持对官员考核的连续性与长效性,破除官员的污染政绩、高能耗政绩。不让坚持绿色GDP观念的地方吃亏。
一句话,如何将绿色GDP的美好愿景落实,不仅是党的十七大代表的心声,也是广大百姓的期待。 作者: 叶祝颐 |